Ухвала суду № 67984104, 10.07.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 липня 2017 року м. Київ№ 810/532/17

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Касьяновій О.В.,

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1,

від відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про повернення помилково сплаченого судового збору

за позовом ОСОБА_3

до Києво Святошинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_3 з позовом до Києво Святошинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 08.12.2016 № НОМЕР_1 та податкового повідомлення рішення від 08.12.2016 № НОМЕР_2.

10.07.2017 від представників позивача надійшла заява про повернення грошей у сумі 640 грн., які помилково були сплачені в якості судового збору на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва.

Вказана заява мотивована тим, що під час подання зазначеного позову до Київського окружного адміністративного суду представниками позивача було сплачено судовий збір не за реквізитами Київського окружного адміністративного суду, а за реквізитами Окружного адміністративного суду міста Києва.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд зазначає таке.

Судом встановлено, що 02.02.2017 представники позивача звернулися до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_3 до Києво Святошинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.

При цьому, при одержанні позовної заяви судом було встановлено, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 640,00 грн., відповідно до квитанцій від 31.01.2017 № 179 на невірний рахунок, про що зазначено в ухвалі суду від 06.02.2017 про залишення позовної заяви без руху (а.с. 33).

У подальшому представниками позивача вказаний недолік було усунуто та сплачено судовий збір на рахунок Київського окружного адміністративного суду, після чого ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.03.2017 було відкрито провадження в адміністративній справі.

Згідно з частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до преамбули Закону України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VІ) цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

У відповідності до статті 1 Закону № 3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону № 3674-VІ визначено вичерпний перелік підстав для повернення особі сплаченого судового збору.

Так, частиною 1 статті 7 Закону № 3674-VІ встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тобто, Законом № 3674-VІ не передбачено право суду на повернення особі судового збору у випадку, якщо кошти були помилково сплачені на невірний рахунок.

Суд звертає увагу, що у разі виникнення інших підстав, які не перераховані у статті 7 Закону № 3674-VІ, в тому числі помилково сплаченого судового збору на невірний рахунок, кошти повертаються відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів (далі Порядок), затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182.

Пунктом 2 Розділу I зазначеного Порядку встановлено, що цей Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії.

Дія цього Порядку не поширюється на операції з бюджетного відшкодування податку на додану вартість та безспірного списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Пунктом 3 Розділу I Порядку передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення готівковими коштами за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім'я органу Казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв'язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи).

Відповідно до пункту 5 Розділу I Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Київський окружний адміністративний суд не наділений повноваженнями для повернення ОСОБА_3 помилково сплаченого на невірний рахунок судового збору у розмірі 640,00 грн., відповідно до квитанцій від 31.01.2017 № 179, а тому заява представників позивача про повернення грошей у сумі 640 грн., які помилково були сплачені в якості судового збору на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва, задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 87, 98, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про повернення помилково сплаченого судового збору відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 17.07.2017.