Ухвала суду № 67970066, 27.07.2017, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/6194/17

Провадження № 1-кс/711/2298/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2017 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Колода Л.Д.

при секретарі - Василенко О.Г.

з участю: слідчого Запорожець Д.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 винесеного у кримінальному провадженні №12017250000000257, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на проведення перевірки, -

в с т а н о в и л а :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, винесеного у кримінальному провадженні №12017250000000257, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на проведення перевірки.

Клопотання мотивує тим, що в ході розслідування встановлено, що службові особи ТОВ «Гранекс-Черкаси» (код ЄДРПОУ 31423617) зловживаючи службовим становищем в період з 2014 року по теперішній час здійснюють видобування підземних вод на території Черкаської області без спеціального дозволу на користування надрами, чим завдали тяжкі наслідки інтересам держави.

За даним фактом СУ ГУ НП в Черкаській області 12.07.2017 в ЄРДР зареєстровано кримінальне провадження№ 12017250000000257 зач.2 ст.364 ЮС України.

В ході розслідування встановлено, що ТОВ «Гранекс-Черкаси» (код ЄДРПОУ 31423617) за місцем проведення господарської діяльності на земельній ділянці за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, с. Деньги, вул. Кірова, 127, здійснює спеціальне водокористування з 9 артезіанських свердловин, проте спеціальний дозвіл на користування надрами від 12.08.20І4 № 4565, виданий ТОВ «Гранекс-Черкаси» Державною службою геології та надр України на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку питних вод, тільки для 4 свердловин. Крім того, відповідно до наказу Державної служби геології та надр України від 16.11.2016 № 429 анульовано спеціальний дозвіл на користування надрами № 4565 від 12.08.2014.

Враховуючи викладене, законність видобування підземних вод ТОВ «Гранекс - Черкаси» за відсутності спеціального дозволу на користування надрами потребує вивчення та перевірці.

Для застосування в кримінальному процесі знань, якими слідчий не володіє, до перевірки необхідно залучити незалежних спеціалістів, обізнаних осіб (експертів і спеціалістів), які набули знання, практичні навички і вміння у сферах надрокористування (видобування підземних вод) та геологічного вивчення надр, яким доручити проведення перевірки питання законності видобування підземних вод ТОВ «Гранекс - Черкаси» за відсутності спеціального дозволу на користування надрами, та віднесення водозабірних споруд (свердловин), якими користується товариство до єдиного чи кожного окремого водозабору підземних вод.

З метою всебічного, повного, неупередженого проведення досудового розслідування просить провести перевірку з питань дотримання екологічного законодавства ТОВ «Гранекс- Черкаси», яку доручити Державній екологічній інспекції у Черкаській області (адреса: вул. Вернигори, 17 м. Черкаси 18008) із залученням спеціалістів Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Центрукргеологія» (юрид. адреса: вул. Татинецька, 13м. Черкаси, Україна, 18030), інших незалежних спеціалістів, що мають практичні навички в сферах надрокористування (видобування підземних вод) та геологічного вивчення надр.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше пяти днів із дня його надходження до суду.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Враховуючи, що на даний час виникла необхідність в перевірці законності видобування підземних вод ТОВ «Гранекс Черкаси» за відсутності спеціального дозволу на користування надрами, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 244, 309 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», Положенням про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 454/2011, Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», слідчий суддя, -

у х в а л и л а :

Клопотання задовольнити повністю. Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства субєкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранекс - Черкаси» (код ЄДРПОУ 31423617), що розташоване за адресою вул. Кірова, 127 с. Деньги, Золотоніського району, Черкаської області, та здійснює господарську діяльність на земельній ділянці, яка розташована в адміністративних межах Деньгівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, із складанням відповідних актів (документів) щодо встановлення правопорушень у частині дотримання вимог природоохоронного законодавства за період з 22.10.2014 - 21.07.2017. В ході проведення перевірки дослідити наступні питання:

- необхідність отримання спеціального дозволу на користування надрами;

- схеми й режиму видобування та підготовки підземних вод до використання;

- прийнятих способів видобування і схем водозаборів, технологічних схем використання підземних вод;

- обсягів видобування підземних вод у відповідності до вимог ст. 23 Кодексу України «Про надра»;

- встановлення збитків заподіяних державі та проведення розрахунку розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів за відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами);

- інші питань повязаних з видобування підземних вод ТОВ «Гранекс - Черкаси».

Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Черкаській області (адреса: вул. Вернигори, 17 м. Черкаси 18008) із залученням спеціалістів Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Центрукргеологія» (адреса: вул. Татинецька, 13, м. Черкаси, Україна, 18030), інших незалежних спеціалістів, що мають практичні навички в сферах надрокористування (видобування підземних вод) та геологічного вивчення надр.

Зобовязати Державну екологічну інспекцію у Черкаській області (адреса: вул. Вернигори, 17 м. Черкаси 18008), після проведення перевірки, її матеріали направити до слідчого управління головного управління національної поліції в Черкаській області, за адресою м. Черкаси вул. Смілянська, 57, для приєднання до кримінального провадження 12017250000000257 та врахування в ході проведення слідства.

Перевірку провести в строки, передбачені Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_3