Ухвала суду № 67967398, 21.07.2017, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/4766/17

У Х В А Л А

Іменем України

про відмову у відкритті провадження

21 липня 2017 року м. Ірпінь

Суддя Ірпінського міського суду Київської області Саранюк Л.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до посадової особи органу місцевого самоврядування секретаря Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_2 про зобовязання відповідача вчинити дії з метою відновлення порушених прав позивачів на доступ до публічної інформації; про правові наслідки дій (бездіяльності) Відповідача у відношенні позивача, що реалізує право на отримання земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений позов, в якому позивач просить судовим рішенням по справі №367/1575/16-п, що набрало законної сили, винести судове рішення, направлене на вчинення ОСОБА_2 як уповноваженою особою місцевого органу самоврядування у сфері доступу до публічної інформації порушеного права на доступ до публічної інформації, дії у відношенні субєкта права на отримання публічної інформації ОСОБА_1І ( Позивача), яка подала запит від 09.11.2015 р. (не реалізований) на отримання відповідної публічної інформації, а саме, надати через місцеву виконавчу службу, на безоплатній основі повну інформацію у вигляді відповідним чином завірених копій (що відповідають оригіналам запитуваних документів, які знаходяться у розпорядника публічної інформації) запитуваних документів;

-надати письмову інформацію у період з 25.06.2014 р і по період реалізації запиту від 09.11.2015 г, у вигляді викопіювань з відповідних графічних матеріалів містобудівного та Державного земельного кадастрів бази даних автоматизованої системи відповідної адміністративно - територіальної одиниці про наявність, колишніх у наявності на території відповідної адміністративно - територіальної одиниці земель комунальної власності, не наданих та наданих у власність (в т.ч. громадянам), які можуть і могли бути використані під забудову (у т. ч. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд);

надати письмову інформацію про зареєстровані (у період з 25.06.2014 р і по період реалізації запиту від 09.11.2015 г, земельні ділянки земель комунальної власності відповідної адміністративно - територіальної одиниці з бази даних містобудівного та Державного земельного кадастру відповідної адміністративно - територіальної одиниці на підставі відповідної документації із землеустрою, відповідної документації із землеустрою існуючого Генерального плану міста, виділених під будівництво (в т.ч. для будівництва та обслуговування житлових будинків та споруд);

-надати протоколи (з додатками) сесій і рішень (з додатками) місцевої ради в період з 25.06.2014 р і по дату виконання запиту від 09.11.2015 р, на яких розглядалися питання виділення земельних ділянок під забудову , в т. ч. згідно клопотанням громадян (у т. ч. Заявника), для будівництва та обслуговування житлових будинків, та видачі дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок;

- надати викопіювання з проекту землеустрою кордонів відповідної адміністративно - територіальної одиниці, розробленого на базі затвердженого місцевою радою Генерального плану, затвердженого Київською обласною радою VI скликання, із зазначенням територій (земельних ділянок), призначених для безкоштовної передачі громадянам для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд;

- надати постійний відкритий доступ до Генерального плану (його похідних відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності») міста, а так само до перспективного Генерального плану (його похідних відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності») міста з проектом землеустрою кордонів відповідної адміністративно - територіальної одиниці із зазначенням територій земельних ділянок, призначених для безкоштовної передачі громадянам для індивідуального будівництва, погодженим Київською обласною радою VI скликання, шляхом розміщення зазначених документів на відповідних доступних інформаційних стендах у загальнодоступному місці місцевого органу самоврядування.

Визнати дії ї посадової особи ОСОБА_2 розпорядника, який є посадовою особою місцевого органу самоврядування - секретар Ірпінської міської ради, повязані з ненаданням публічної інформації згідно запиту Позивача, протизаконними та протиправними, які спричинили правові наслідки, що порушують права Позивача у земельних питаннях згідно поданих клопотань про отримання земельної ділянки - не отримання Позивачем відповідних рішень на отримання земельної ділянки під будівництво.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя дійшов висновку, що позивачу необхідно відмовити у відкритті провадження, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень щодо справ, зазначених упункті 5 частини першої статті 183-2цього Кодексу, встановлюється 15-денний строк, який обчислюється з дня виявлення суб'єктом владних повноважень підстав для звернення до адміністративного суду. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Дослідивши матеріали справи, судом було встановлено, що позивачка зверталась до Ірпінської міської ради від 09.11.2015 р. та 23.05.2016 року з запитами про надання інформації, однак на момент подачі позовної заяви до суду 20.07.2017 року сплинув шестисмісячний строк звернення до адміністративного суду, та відповідно не ставить питання про його поновлення.

Враховуючи вищезазначені норми Закону, суд відмовляє позивачу в відкритті провадження по справі.

Згідно ч. 3 ст. 109 КАС України, копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Згідно ч. 5 ст. 109 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 17, ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до посадової особи органу місцевого самоврядування секретаря Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_2 про зобовязання відповідача вчинити дії з метою відновлення порушених прав позивачів на доступ до публічної інформації; про правові наслідки дій (бездіяльності) Відповідача у відношенні позивача, що реалізує право на отримання земельної ділянки.

Копію ухвали направити позивачу для відому.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3