Ухвала суду № 67964121, 20.07.2017, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/37999/17-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Тарасюк К.Е., при секретарі Ксендзовій А.В., за участю сторони кримінального провадження - слідчого Лівшуна А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням слідчого СГ ГСУ НП України Лівшуна А.М. про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СГ ГСУ НП України Лівшун А.М. звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється розслідування у кримінальному провадженні № 42016000000002841 від 12.10.2016 за фактом розтрати бюджетних коштів, виділених на закупівлю закладами охорони здоров'я України у 2015 році інсулінів та його аналогів за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що обласними департаментами та управліннями охорони здоров'я за результатами проведених торгів у 2015-2016 роках укладалися договори з суб'єктами господарювання на поставку інсуліну та його аналогів за завищеними цінами, що може свідчити про порушення вимог постанови Кабінету міністрів України № 333 від 25 березня 2009 «Про деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», якою затверджено перелік основних лікарських засобів та порядок формування цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, щодо яких запроваджено державне регулювання, та постановою Кабінету міністрів України № 955 від 17.10.2008 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», якою визначено граничні постачальницько-збутові надбавки на лікарські засоби, що закуповуються за державні кошти.

Зокрема, установлено, що одні і ті ж препарати як вітчизняного, так і іноземного виробництва у різних обласних департаментах та управліннях охорони здоров'я закуповувались за різними цінами із суттєвою різницею.

Різниця у вартісному вираженні складала від 369,40 грн. до 11,45 грн. за 1 флакон, картридж, упаковку, тощо, а у відсотковому вираженні діапазон перевищення цін складав від 111,20 % до 9,96 %.

У ході розслідування, виникла необхідність у підтвердженні факту придбання вказаних препаратів в іноземної компанії «Ліллі Франс С.А.С.», встановленні його замовників та постачальників на територію України, отриманні відомостей щодо фактичної вартості зазначеного обладнання та стану проведення розрахунків, і у вказаній компанії можуть зберігатися точні відомості щодо відпускних цін на зазначені вище лікарські засоби.

З метою встановлення вказаних відомостей виникла потреба у проведенні процесуальних дій на території іноземної держави - Франції (France), на території якої розташовується компанія «Ліллі Франс С.А.С.», для чого, відповідно до кримінально-процесуального законодавства іноземній стороні направляється запит про міжнародну правову допомогу.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 562 КПК України - у разі якщо при зверненні за допомогою в іноземній державі необхідно виконати процесуальну дію, для проведення якої в Україні потрібен дозвіл прокурора або суду, така процесуальна дія може запитуватися лише після надання відповідного дозволу прокурором або судом у порядку, встановленому цим Кодексом. При цьому належно засвідчена копія такого дозволу долучається до матеріалів запиту.

Оскільки компанія «Ліллі Франс С.А.С.», являється фактичним виробником вищезазначених лікарських засобів, які були поставлені замовнику на територію України, тому всі документи з приводу їх виробництва, ввезення на територію України та реалізації у даний час знаходяться у вказаній компанії, за адресою: 13 Rue Pages, 92150 Suresnes, ФРАНЦІЯ.

З огляду на викладене, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які на даний час перебувають у володінні компанії «Ліллі Франс С.А.С.» (13 Rue Pages, 92150 Suresnes, ФРАНЦІЯ),- мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а також не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Заслухавши пояснення слідчого в обґрунтування клопотання, вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється розслідування у кримінальному провадженні № 42016000000002841 від 12.10.2016 за фактом розтрати бюджетних коштів, виділених на закупівлю закладами охорони здоров'я України у 2015 році інсулінів та його аналогів за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка становить банківську та/або комерційну таємницю.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст. ст. ст. 160,161,162 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність правових підстав для розкриття охоронюваної законом таємниці.

Разом з тим, необхідність вилучення оригіналів документів слідчий належним чином у клопотанні не обґрунтував, а відтак, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, 160, 162, 163, 164, 166, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СГ ГСУ НП України Лівшуна А.М. про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

1. Надати дозвіл слідчому СГ ГСУ НП України Лівшуну А.М., старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України Харкевичу В.П., старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України Андріюку А.А., слідчим слідчої групи, яким доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів(з можливістю вилучення належним чином завірених копій), що знаходяться в компанії «Ліллі Франс С.А.С.» (13 Rue Pages, 92150 Suresnes, ФРАНЦІЯ), а саме:

- договорів, контактів, угод на купівлю - продаж, поставку інсулінів та його аналогів, представництва чи дистриб'юторства, що укладені між компанією «Ліллі Франс С.А.С.» з однієї сторони та українськими суб'єктами господарювання з іншої, а саме: ТОВ «Бізнес Центр Фармація», код ЄДРПОУ 30177378, ТОВ «ФАРМЛОГІСТІК», код ЄДРПОУ 39549325, ТОВ «Фарма Лайф», ПАТ «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР», код ЄДРПОУ 33239630, ТОВ «БАДМ», код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ 31816235, ТОВ «БАДМ-Б», ТОВ «Фірма «МЕДФАРМ», код ЄДРПОУ 30257966; код ЄДРПОУ 23060192, ТОВ «Аптека «3І», код ЄДРПОУ 34854205, ТОВ «УКРФАРМГРУП», код ЄДРПОУ 39580810, які були чинні упродовж 2015, 2016 років, з усіма дотиками та доповненнями до них - на виробництво, придбання та зберігання лікарських засобів: «ХУМАЛОГ» (Розчин для ін'єкцій, 100 МО/мл по 3 мл у картриджах № 5; по 3 мл у картриджі, вкладеному у шприц-ручку КвікПен № 5; по 10 мл у скляних флаконах № 1); «ХУМАЛОГ МІКС 25» (Суспензія для підшкірного введення, 100 МО/мл по 3 мл у скляному картриджі; по 5 картриджів у картонній упаковці; по 3 мл у скляному картриджі, вкладеному у шприц-ручку КвікПен; по 5 шприц-ручок КвікПен у картонній упаковці); «ХУМАЛОГ® МІКС 25» (Суспензія для підшкірного введення, 100 МО/мл in bulk по 3,0 мл у картриджах по 325 або 330 картриджів у лотках); «ХУМАЛОГ® МІКС 50» (Суспензія для підшкірного введення, 100 МО/мл по 3 мл у скляному картриджі; по 5 картриджів у картонній упаковці; по 3 мл у скляному картриджі, вкладеному у шприц-ручку КвікПен; по 5 шприц-ручок КвікПен у картонній упаковці); «ХУМАЛОГ® МІКС 50» (Суспензія для підшкірного введення, 100 МО/мл in bulk: по 3,0 мл у картриджі; по 330 картриджів у лотках); «ХУМУЛІН М3» (Суспензія для ін'єкцій, 100 МО/мл по 3 мл у скляному картриджі; по 5 картриджів у картонній пачці; по 3 мл у скляному картриджі; по 1 картриджу у шприц-ручці КвікПен; по 5 шприц-ручок у картонній пачці); «ХУМУЛІН М3» (Суспензія для ін'єкцій, 100 МО/мл in bulk по 3 мл у скляному картриджі; по 325 або 330 картриджів у лотках); «ХУМУЛІН НПХ» (Суспензія для ін'єкцій, 100 МО/мл по 3 мл у скляному картриджі; по 5 картриджів у картонній пачці; по 3 мл у скляному картриджі; по 1 картриджу у шприц-ручці КвікПен; по 5 шприц-ручок у картонній пачці); «ХУМУЛІН НПХ» (Суспензія для ін'єкцій, 100 МО/мл in bulk: по 3 мл у скляному картриджі, 325 або 330 картриджів у лотках); «ХУМУЛІН РЕГУЛЯР» (розчин для ін'єкцій, 100 МО/мл по 3 мл у скляному картриджі; по 5 картриджів у картонній пачці; по 3 мл у скляному картриджі; по 1 картриджу у шприц-ручці КвікПен; по 5 шприц-ручок у картонній пачці); «ХУМУЛІН РЕГУЛЯР» (Розчин для ін'єкцій, 100 МО/мл in bulk: по 3 мл у скляному картриджі, по 325 або 330 картриджів у лотках);

- митних декларацій (ВМД) у тому числі роздруковані електронні інвойси стосовно імпорту інсулінів та його аналогів за період 2015-2016 років, у тому числі декларації митної вартості, рахунки - фактури (інвойси), товарно - транспортні накладні (CMR), рахунків-фактур, накладних, актів прийому-передачі, заявок на купівлю готівки, платіжних доручень, виписок по банківських рахунках, сертифікатів якості, свідоцтв про реєстрацію лікарських засобів, сертифікатів якості та відповідності, пакувальних листів, доручень на відвантаження вантажів, копій експортних декларації країни відправника, листів роз'яснень, а також інших документів, що складались на виконання умов указаних договорів, що укладені між українськими суб'єктами господарювання на закупівлю інсулінів та його аналогів, виробництва компанії «Ліллі Франс С.А.С.», Франція;

- документів щодо страхування лікарських засобів по вказаним вище договорам (договір страхування, страховий поліс, документи огляду вантажу, тощо);

- документів щодо надання компанією «Ліллі Франс С.А.С.», Франція «кред-нот», дисконту, скидок, тощо по угодам, що укладені на закупівлю інсулінів та його аналогів із вищевказаними товариствами, які були чинні упродовж 2015, 2016 років, а також документів а підставі яких надавались указані «кред-ноти», дисконти, скидки (заявки, звіти, тощо).

В іншій частині у задоволенні клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 30 днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя К.Е. Тарасюк

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - в матеріали судового провадження за клопотанням.

Примірник 2 - виданий слідчому Лівшуну А.М.

Слідчий суддя К.Е. Тарасюк