Ухвала суду № 67960421, 27.07.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"27" липня 2017 р. справа №805/3875/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., за участю секретаря судового засідання Челахової О.О., представника першого відповідача ОСОБА_1, представника першого відповідача та третьої особи ОСОБА_2, представника другого відповідача ОСОБА_3, діючих за довіреностями, розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційні скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року у справі № 805/3875/16-а за позовом ОСОБА_4 до Державної фіскальної служби України, Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, третя особа Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В :

21 жовтня 2016 року, ОСОБА_4 звернулась до суду із позовом до Державної фіскальної служби України, Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, третя особа - Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, в якому просить суд (з урахуванням уточнень):

- визнати протиправним та скасувати Наказ Державної фіскальної служби України № 2702-о від 22 липня 2016 року Про звільнення ОСОБА_4С.;

- зобовязати Державну фіскальну службу України поновити ОСОБА_4 на державній службі та посаді, рівнозначній посаді, з якої позивача було звільнено, а саме, з посади першого заступника начальника Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області;

- стягнути з Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (як правонаступника Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області) на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час вимушеного прогулу, тобто з 14 вересня 2016 року за місяць, але не менше як 5 125,56 грн. (а.с. )

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року у справі № 805/3875/16-а адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано Наказ Державної фіскальної служби України № 2702-о від 22 липня 2016 року Про звільнення ОСОБА_4С.. Поновлено ОСОБА_4 на посаді першого заступника начальника Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області з 23 липня 2016 року. Зобовязано Державну фіскальну службу України працевлаштувати ОСОБА_4 на посаду, рівнозначну посаді першого заступника начальника Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області. Стягнуто з Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39883670, юридична адреса: 87515, Донецька область, місто Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) на користь ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце реєстрації: 86100, АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: 87515, АДРЕСА_2) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14 вересня 2016 року по 12 квітня 2017 року в сумі 38 774 (тридцять вісім тисяч сімсот сімдесят чотири) гривні 19 копійок. В іншій частині позовних вимог відмовлено (а.с. 177-187 т.2).

Не погодившись із судовим рішенням, Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державна фіскальна служба України подали апеляційну скаргу, в яких, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просили суд скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

11 липня 2017 року до канцелярії суду надійшло клопотання від представника позивача про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю представника позивача прибути у судове засідання.

Представники податкових органів не заперечували про відкладення розгляду апеляційних скарг на іншу дату.

Позивач в судове засідання не зявилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що розгляд справи має бути відкладеним, з огляду на наступне.

Згідно з п. 1, 4, 5 ч. 3 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Враховуючи обставини справи, для обєктивного, повного та всестороннього судового розгляду, суд вважає за необхідне оголосити перерву у розляді справи до 11:00 год. 03 серпня 2017 року для можливості прибути у судове засідання представника позивача.

Крім того, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1-3 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Донецький апеляційний адміністративний суд та Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя Донецької області суд внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.

Таким чином, зазначене свідчить про технічну можливість вказаних судів для проведення розгляду даної справи та участі представника апелянта у судовому засідання в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.

Оголосити перерву у розгляді справи до 11:00 год. 03 серпня 2017 року.

Судове засідання провести в режимі відеоконференції.

Доручити Орджонікідзевському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання 03 серпня 2017 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції.

Представникам податкових органів зявитися 03 серпня 2017 року о 11:00 год. до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області за адресою: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Перемоги, 6, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 805/2715/16-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Судді Т.Г.Арабей

ОСОБА_5

ОСОБА_6