Ухвала суду № 67943223, 05.07.2017, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/9559/17

н/п 1-кс/640/5066/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Божко В.В.,

при секретарі - Гайфутдіновій Б.О.,

за участю слідчого - Цібка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 по кримінальному провадженню №42017220000000222 від 16.03.2017 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив:

23.06.2017 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції ОСОБА_2 по кримінальному провадженню №42017220000000222 від 16.03.2017 про надання тимчасового доступу та можливість вилучення оригіналів документів в Національному фармацевтичному університеті, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 53, за місцем фактичного зберігання та можливість їх вилучити, а саме:

- договір підряду №17 від 08.11.2016;акт №1 приймання виконаних робіт за грудень 2016, акт №2 приймання виконаних робіт за грудень 2016;

- договірну ціну (додаток №1 до договору №17 від 08.11.2016); дефектний акт до договору №17 від 08.11.2016; відомості ресурсів до договору №17 від 08.11.2016; Локальний кошторис на будівельні роботи до договору №17 від 08.11.2016; розрахунок №1-2 загальновиробничих витрат до договірної ціни до договору №17 від 08.11.2016; розрахунки кошторисного прибутку до договору №17 від 08.11.2016; зведений кошторисний розрахунок вартості обєкта будівництва до договору №17 від 08.11.2016; наказ №47/04-Адм від 21.10.2016 про затвердження кошторисної документації на капітальний ремонт у 2016; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат до договору №17 від 08.11.2016; експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом капітального ремонту приміщень душових у гуртожитку №4 НФаУ за адресою: м. Харків, вул. В. Зубенка, 11А (літ. Б-9); декларацію про початок виконання вказаних будівельних робіт у гуртожитку №4; платіжні доручення щодо перерахування коштів НФаУ на користь ТОВ «Інвестбілдінг Груп» за викання вищевказаних робіт;

- договору підряду щодо капітального ремонту інженерних мереж та приміщень, туалетів у навчальному корпусі Національного Фармацевтичного університету за адресою: м. Харків, вул. Валентинівська, 4 (літ. В-4), а також акти виконаних робіт та інших документів щодо виконання вказаних робіт;

- всю документацію стосовно проведення відкритих торгів, отриманих тендерних пропорцій, а також тендерної документації.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017220000000222 від 16.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення та розтрати бюджетних коштів службовими особами Національного фармацевтичного університету за попередньою змовою групою осіб з ТОВ "Інвестбілдінг Груп".

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що за інформацією Всеукраїнського руху проти політичної корупції «Під контролем», щодо службових осіб Національного фармацевтичного університету (ЄДРПОУ 02010936), які за попередньою змовою з службовими особами ТОВ "Інвестбілдінг Груп" (ЄДРПОУ 39362709) при укладанні договору підряду №17 від 08.11.2016 щодо капітального ремонту приміщень та інженерних мереж університету, встановили очікувану вартість робіт на яку не поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі», у звязку з чим, здійснено розтрату грошових коштів на суму понад 100 тис. грн. шляхом уникнення проведення конкурсних торгів на закупівлю робіт щодо капітального ремонту приміщень та інженерних мереж університету, а також завищили вартість виконаних робіт.

Загальна вартість вказаного договору становить 1 490326,90 грн. Строк виконання договору 15.12.2016. Станом на 13.12.2016 підряднику ТОВ «Інвестбілдінг Груп» перераховано 1 490326,90 грн.

У звязку з вищевикладеним, 22.06.2017 призначено судово-будівельну експертизу з ціллю встановлення часу закінчення будівництва, фактично витрачених коштів з капітального ремонту приміщень душових гуртожитку №4 Національного фармацевтичного університету за адресою: м. Харків, вул. В. Зубенка, 11-А (літ. Б-9) та капітального ремонту інженерних мереж та приміщень, туалетів у навчальному корпусі Національного Фармацевтичного університету за адресою: м. Харків, вул. Валентинівська, 4 (літ. В-4) побудованого ТОВ «Інвестбілдінг Груп» на підставі укладеного договору підряду №17 від 08.11.2016.

Сліди вважає, що з метою встановлення всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у отриманні документів, що

знаходяться в Національному фармацевтичному університеті, а саме: договір підряду №17 від 08.11.2016;акт №1 приймання виконаних робіт за грудень 2016, акт №2 приймання виконаних робіт за грудень 2016; договірну ціну (додаток №1 до договору №17 від 08.11.2016); дефектний акт до договору №17 від 08.11.2016; відомості ресурсів до договору №17 від 08.11.2016; Локальний кошторис на будівельні роботи до договору №17 від 08.11.2016; розрахунок №1-2 загальновиробничих витрат до договірної ціни до договору №17 від 08.11.2016; розрахунки кошторисного прибутку до договору №17 від 08.11.2016; зведений кошторисний розрахунок вартості обєкта будівництва до договору №17 від 08.11.2016; наказ №47/04-Адм від 21.10.2016 про затвердження кошторисної документації на капітальний ремонт у 2016; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат до договору №17 від 08.11.2016; експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом капітального ремонту приміщень душових у гуртожитку №4 НФаУ за адресою: м. Харків, вул. В. Зубенка, 11А (літ. Б-9); декларацію про початок виконання вказаних будівельних робіт у гуртожитку №4; платіжні доручення щодо перерахування коштів НФаУ на користь ТОВ «Інвестбілдінг Груп» за викання вищевказаних робіт; договору підряду щодо капітального ремонту інженерних мереж та приміщень, туалетів у навчальному корпусі Національного Фармацевтичного університету за адресою: м. Харків, вул. Валентинівська, 4 (літ. В-4), а також акти виконаних робіт та інших документів щодо виконання вказаних робіт; всю документацію стосовно проведення відкритих торгів, отриманих тендерних пропорцій, а також тендерної документації.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Представник Національного фармацевтичного університету до судового засідання не зявився, про день та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, про причину неявки не повідомив. Його неявка не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши доводи слідчого, дослідивши документи та оцінивши докази, якими обґрунтовується клопотання, доходить висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

За змістом п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В статті 132 КПК України викладені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Так, відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, з наданих матеріалів встановлено, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017220000000222 від 16.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно з наданим суду Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань у зазначеному кримінальному провадженні вказана наступна фабула: за інформацією Всеукраїнського руху проти політичної корупції «Під контролем», щодо службових осіб Національного фармацевтичного університету (ЄДРПОУ 02010936), які за попередньою змовою з службовими особами ТОВ "Інвестбілдінг Груп" (ЄДРПОУ 39362709) при укладанні договору підряду №17 від 08.11.2016 щодо капітального ремонту приміщень та інженерних мереж університету, встановили очікувану вартість робіт на яку не поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі», у звязку з чим, здійснено розтрату грошових коштів на суму понад 100 тис. грн. шляхом уникнення проведення конкурсних торгів на закупівлю робіт щодо капітального ремонту приміщень та інженерних мереж університету, а також завищили вартість виконаних робіт.

Підставами внесення відомостей до ЄРДР стало повідомлення підприємств, установ, організацій та посадових осіб.

Відповідно до ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Однак, в порушення вимог ч. 2ст. 160 КПК Українислідчий не виклав у клопотанні короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання, а лише констатував факт, що «з метою встановлення всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у отриманні вище вказаних документів, що знаходяться в Національному фармацевтичному університеті», не зазначив у чому полягає неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, не обґрунтував необхідності вилучення документів, хоча ставить про це питання.

Таким чином слідчий всупереч вимогам ч.ч.5, 6ст. 163 КПК Українине довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Тому слідчий суддя вважає відсутні підстави для задоволення клопотання.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 132, 160, 163, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 по кримінальному провадженню №42017220000000222 від 16.03.2017 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - Божко В.В.