Постанова № 6794059, 17.11.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-6388/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2009 року Львівський окружний адміністративний суд

в складі : головуючого судді Демяновського Г.С.,

при секретарі Хома Ю.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну позовну заяву Державної податкової інспекції України у Жовківському районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Побутхімторг» про стягнення штрафних санкцій за рахунок активів платника податків ,

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція України у Жовківському районі Львівської області звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Побутхімторг» (далі ТзОВ «Побутхімторг»), покликаючись на те, що відповідач має перед бюджетом заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за неподання податкової звітності по податку на додану вартість у розмірі 1681,67грн. відповідно до актів перевірок ДПІ, за наслідками яких були винесені податкові повідомлення-рішення. Дані рішення через неможливість вручення органами пошти були вивішені а дошці податкових оголошень, і станом на сьогоднішній день вони не оскаржені, є узгодженими, однак заборгованість не погашена. В звязку з наведеним просить стягнути означену суму штрафних (фінансових) санкцій за рахунок активів платника податків

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки не повідомив, хоча був повідомлений належним чином, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 КАС України.

Вислухавши поясненння сторін, перевіривши інші докази, зібрані в справі, суд приходить до висновку, що позов Державної податкової інспекції України у Жовківському районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Побутхімторг» про стягнення штрафних санкцій за рахунок активів платника податків підлягає до задоволення з наступних підстав:

З Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №4113272 вбачається, що ТзОВ «Побутхімторг» 11.05.2005 р. зареєстроване як юридична особа та присвоєно ідентифікаційний номер в ЄДРПОУ 31298956, а як вбачається з останнього запису у реєстрі 08.04.2009р. було здійснено запис щодо відсутності юридичної особи за юридичною адресою;

Згідно про порушення податкового законодавства №1352/15-2/31298956 від 11.11.2008р. за фактом неподання розрахунку податкової звітності по податку на додану вартість за вересень 2008 року було винесено податкове повідомлення-рішення №826/15-2/31298956/20324 від 13.11.2008, а до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн. Зазначене рішення не було доставлено відповідачу, що засвідчується Згідно №70/15-2 від 18.11.2008р., тому було вивішено на дошку оголошень. Оскільки у відповідача була переплата 18,47грн., то розмір заборгованості становить 151,53грн.

Згідно про порушення податкового законодавства №1606/15-2/31298956 від 11.12.2008р. за фактом неподання розрахунку податкової звітності по податку на додану вартість за жовтень 2008 року було винесено податкове повідомлення-рішення №950/15-2/31298956/22383, а до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн. Зазначене рішення не було доставлено відповідачу, що засвідчується Згідно №78/15-2 від 15.12.2008р., тому було вивішено на дошку оголошень.

Згідно про порушення податкового законодавства №28/15-2/31298956 від 13.01.2009р. за фактом неподання розрахунку податкової звітності по податку на додану вартість за листопад 2008 року було винесено податкове повідомлення-рішення №45/15-2/31298956/723 від 16.01.2009р., а до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн. Зазначене рішення не було доставлено відповідачу, що засвідчується Згідно №4/15-2 від 21.01.2009р., тому було вивішено на дошку оголошень.

Згідно про порушення податкового законодавства №234/15-2/31298956 від 09.02.2009р. за фактом неподання розрахунку податкової звітності по податку на додану вартість за грудень 2008 року було винесено податкове повідомлення-рішення №137/15-2/31298956/2448 від 10.02.2009р., а до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн. Зазначене рішення не було доставлено відповідачу, що засвідчується Згідно №6/15-2 від 13.02.2009р., тому було вивішено на дошку оголошень.

Згідно про порушення податкового законодавства №466/15-2/31298956 від 06.03.2009р. за фактом неподання розрахунку податкової звітності по податку на додану вартість за січень 2009 року було винесено податкове повідомлення-рішення №244/15-2/31298956/4280 від 06.03.2009р., а до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн. Зазначене рішення не було доставлено відповідачу, що засвідчується Згідно №11/15-2 від 12.03.2009р., тому було вивішено на дошку оголошень.

Згідно про порушення податкового законодавства №696/15-2/31298956 від 08.04.2009р. за фактом неподання розрахунку податкової звітності по податку на додану вартість за лютий 2009 року було винесено податкове повідомлення-рішення №365/15-2/31298956/6330 від 09.04.2009р., а до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн. Зазначене рішення не було доставлено відповідачу, тому було 15.04.2009р.вивішено на дошку оголошень.

Згідно про порушення податкового законодавства №894/15-2/31298956 від 13.05.2009р. за фактом неподання розрахунку податкової звітності по податку на додану вартість за березень 2009 року було винесено податкове повідомлення-рішення №440/15-2/31298956/8059 від 14.05.2009р., а до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн. Зазначене рішення не було доставлено відповідачу, тому було 22.05.2009р.вивішено на дошку оголошень.

Згідно про порушення податкового законодавства №1135/15-2/31298956 від 16.06.2009р. за фактом неподання розрахунку податкової звітності по податку на додану вартість за квітень 2009 року було винесено податкове повідомлення-рішення №586/15-2/31298956/10174 від 17.06.2009р., а до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн. Зазначене рішення не було доставлено відповідачу, тому було 23.06.2009р.вивішено на дошку оголошень.

Згідно про порушення податкового законодавства №1461/15-2/31298956/747 від 12.08.2009р. за фактом неподання розрахунку податкової звітності по податку на додану вартість за травень-червень 2009 року було винесено податкове повідомлення-рішення №746/15-2/31298956/13466 від 12.08.2009р., а до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 340 грн. Зазначене рішення не було доставлено відповідачу, тому було 25.08.2009р.вивішено на дошку оголошень.

Рішенням начальника ДПІ у Жовківському районі Львівської області №2345/24-0 від 09.02.2009р. до відповідача було застосовано заходи погашення податкового боргу платника податків за рахунок звернення стягнення на його активи.

Як вбачається з Згідно про проведення обєктно-орієнтованого контролю 04.12.2008р. працівниками ДПІ було встановлено, що відповідач ТзОВ «Побутхімторг» за юридичною адресою відсутній.

Згідно довідки ДПІ у Жовківському районі Львівської області №15298/10/24-0 від 14.09.2009р. вбачається, що станом на 14.09.2009р. за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 1681,67 грн. (з них 1681,53грн. штрафні санкції, 0,14грн. пені)

А тому, станом на час розгляду справи в адміністративному суді, заборгованість відповідача в сумі 1681,67 грн. залишається непогашеною та вважається простроченою заборгованістю (далі - недоїмка).

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з п.5.1 та підп.5.2.1 п.5.2 ст.5 даного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (процедура адміністративного оскарження).

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п.1.3 ст.1 цього ж Закону вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” платниками податків, зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” одним із обовязків платників податків є обовязок сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно частин 1 підп.10.1.1 п.10.1 ст.10 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Частиною 2 цього ж підпункту передбачено, що стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

У відповідності до вимог підп.3.1.1 п.3.1 ст.3 даного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Доказів оплати боргу чи заперечень на позов відповідач суду не представив, а тому суд приходить до висновку, що останній позов визнав.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем і станом на день подання позову до суду заборгованість відповідача перед позивачем на загальну суму 1681,67 грн. є невідшкодованою і підлягає стягненню, тому суд вважає позов підставним та таким, що підлягає задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2, 3 та 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст.2, 4, 7, 14, 23, 86, 94, 99, 100, 128, 158, 159, 160, 161, 163, 162, 167 КАС України, Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, суд-

п о с т а н о в и в :

1. Позов задоволити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Побутхімторг», яке знаходиться за адресою: Львівська область, м.Жовква, вул.Дарвіна,31 (ідентифікаційний номер в ЄДРПОУ 31298956) на користь Державного бюджету штрафні санкції у розмірі 1681,67 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови суду і подання після цього протягом 20-днів апеляційної скарги з поданням її копії до Львівського адміністративного апеляційного суду.

Повний текст постанови виготовлений і підписаний 20.11.2009 року.

Суддя Демяновський Г.С.