Ухвала суду № 67916465, 25.07.2017, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

УХВАЛА

про порушення провадження у справі

25 липня 2017 року Справа № 913/588/17

Провадження № 24/913/588/17

Суддя Рябцева О.В., розглянувши матеріали позовної заяви

Державної екологічної інспекції у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат", м. Рубіжне Луганської області

про відшкодування шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в сумі 160 684 грн. 90 коп.

в с т а н о в и в:

Державна екологічна інспекція у Луганській області 21.07.2017 (згідно поштового штемпеля) звернулась до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" про стягнення на користь держави збитків, заподіяних внаслідок порушення природоохоронного законодавства, в сумі 160 684 грн. 90 коп.

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що за результатами планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, проведеної Державною екологічною інспекцією у Луганській області в період з 03.08.2015 по 21.08.2015, встановлено незабезпечення підприємством заходів з захисту землі, а саме: виявлено факт засмічення (псування) земельної ділянки промисловими відходами 2 класу небезпеки (відпрацьовані залізничні шпали, забруднені нафтопродуктами) на земельній ділянці (відкритий ґрунт), які утворилися від ремонту залізничної колії, що є порушенням ст.ст. 35, 46 Закону України "Про охорону земель". За вказане правопорушення технолога цеху ВКіОС товариства притягнуто до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення за ст. 52 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що Державною екологічною інспекцією у Луганській області винесено постанову від 28.08.2015 № 000150. Штраф за адміністративне правопорушення сплачений в повному обсязі 08.09.2015 в сумі 850 грн. 00 коп. За засмічення земельної ділянки промисловими відходами позивачем згідно Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства нараховані збитки в розмірі 160 684 грн. 90 коп.

Відповідачем збитки на даний час не відшкодовані, тому позивач просить їх стягнути в судовому порядку.

Статтею 11 Закону України від 21.12.2016 № 1801-VIII "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2017 рік у частині доходів є надходження, визначені частиною третьою статті 29 Бюджетного кодексу України. Пунктом 7 частини 3 статті 29 Бюджетного кодексу України передбачено, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, а пунктом 4 частини 1 статті 691 Бюджетного кодексу України врегульовано, що до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об’єднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад – 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим – 20 відсотків.

Статтею 27 ГПК України передбачено, що якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов’язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на викладене, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Луганську обласну державну адміністрацію;

- Рубіжанську міську раду;

- Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

Суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись статтями 27, 61, 64-68 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Порушити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

2.Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Луганську обласну державну адміністрацію, 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59.

- Рубіжанську міську раду, 93000, Луганська область, м. Рубіжне, пл. Володимирська, 2

- Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, 93405, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 59.

3.Розгляд справи призначити на 15.08.2017 об 11 год. 40 хв.

4.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219).

5.Зобов’язати позивача – надіслати третім особам копію позовної заяви, докази надіслання надати суду, надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях – для огляду в засіданні, надати пояснення щодо проведеної перевірки з огляду на встановлений мораторій на проведення планових перевірок, лист Управління Держгеокадастру у м. Сєвєродонецьк від 07.10.2015 № 8-28-99.3-63/15-15, акт відбору проб від 18.08.2015 № 1-Г, відомості про відшкодування збитків відповідачем після звернення з цим позовом до суду (якщо таке мало місце), надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали – для огляду, належним чином засвідчені копії – до справи).

6.Зобов’язати відповідача – надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, надати пояснення щодо особи, яка отримала акт перевірки, посадові обов’язки технологу цеху ВКіОС, надати пояснення стосовно застосування переліку населених пунктів, на території який здійснювалася антитерористична операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 02.12.2015 № 1275-р, на правовідносини з перевірки, які виникли у серпні 2015 року (щодо дії нормативного акту у часу), надати докази знаходження на зберіганні шпал, які були виявлені на земельній ділянці під час проведення перевірки, та докази їх реалізації, документальне підтвердження відшкодування збитків після звернення позивача з цим позовом до суду (якщо таке було), у разі незгоди з ціною позову надати контррозрахунок, надати оригінал Статуту – для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчену копію – до справи.

7.Зобов’язати третю особу – Луганську обласну державну адміністрацію – надати пояснення по суті заявлених вимог.

8.Зобов’язати третю особу – Рубіжанську міську раду – надати пояснення по суті заявлених вимог.

9.Зобов’язати третю особу – Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області – надати пояснення по суті заявлених вимог, надати відомості про банківські реквізити для зарахування платежів, які відповідно до Бюджетного кодексу України та закону про Державний бюджет України, розподіляються між державними та місцевими бюджетами.

10.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал – для огляду, копію – для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках – документ, що посвідчує службове становище.

Явка повноважних представників сторін в засідання суду обов’язкова.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013 № 72 "Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу".

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1.Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2.Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Суддя О.В.Рябцева