Ухвала суду № 67914926, 26.07.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

26 липня 2017 рокуЛьвів№ 876/8143/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Глушко І.В., перевіривши апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 про знесення житлового будинку, реконструйованого з відхиленням від будівельного паспорта, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 про знесення житлового будинку, реконструйованого з відхиленням від будівельного паспорта.

Не погодившись із вказаною ухвалою, Державна архітектурно-будівельна інспекція України подала на неї апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

22 червня 2017 року судом першої інстанції постановлено оскаржувану ухвалу, копію якої позивачем отримано 30 червня 2017 року. Апеляційна скарга позивачем подана до суду першої інстанції 10.07.2017, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження. Покликання позивача на те, що копію оскаржуваної ухвали ним отримано лише 04.07.2017 спростовується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення ф.119, з якого слідує, що копію ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі № 809/878/17 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України отримано 30.06.2017 (а.с. 10).

Згідно з абз.1 ч.4 ст.189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим ч.3 та ч. 6 ст.187 КАС України, оскільки в апеляційній скарзі не зазначено чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції та до неї не додано документа про сплату судового збору. Водночас відповідачем заявлено клопотання, у якому просить суд відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги до розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 N 3674-VI.

Слід зазначити, що на підтвердження поданого клопотання про відстрочення сплати судового збору позивачем не надано на розгляд суду належних та допустимих доказів, які б свідчили про його важкий майновий стан та неможливість сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України Про судовий збір.

З огляду на наведене вважаю, що у задоаволенні заявленого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України клопотання про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України Про Державний бюджет на 2017 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року становить 1 600 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвали суду, становить 1600, 00 грн.

Відповідно до ч.3 ст.187 КАС України в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу, пропущено строк на апеляційне оскарження, не сплачено судовий збір та не зазначено про бажання взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції - таку апеляційну скаргу відповідно до вимог ст. 108 КАС України слід залишити без руху, надавши строк 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання особою, яка продала апеляційну скаргу, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній поважних причин пропуску цього строку, оригіналу документа про сплату судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 1600 грн 00 к. за реквізитами: одержувач Державний бюджет Галицького району м. Львова, код ЄДРПОУ 38007573, рахунок 31219206781004, банк одержувача ГУДКУ у Львівській області, МФО банку 825014, призначення платежу Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34668371 (суду, де розглядається справа) та вказати чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

При цьому, особі, яка подала апеляційну скаргу, слід розяснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням поважних причин пропуску цього строку у відповідності до абз.2 ч.4 ст.189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження. У разі неусуненні решти зазначених вище недоліків - апеляційну скаргу буде повернуто апелянту відповідно до ст.108 КАС України.

Керуючись статтями 87, 108, 165, 186, 187, 189, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі № 809/878/17 відмовити.

Апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року про відмову у відкритті провадження у справі № 809/878/17 за адміністративним позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 про знесення житлового будинку, реконструйованого з відхиленням від будівельного паспорта залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу, тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків апеляційної скарги.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення копії ухвали особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

СуддяОСОБА_2