Ухвала суду № 67914292, 20.07.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

20 липня 2017 року Справа № 823/730/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання Савості С.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю, представника відповідача Накоп`юка Я.В. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасихліб ЛТД» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Черкасихліб ЛТД» (далі позивач) з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (далі відповідач), в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 07.06.2017, просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 06.12.2016 №0001172301, №0001182301, №0001192301.

У судовому засіданні представник відповідача заявив усне клопотання про витребування у слідчого відділу управління Служби безпеки України в Харківській області інформації щодо стадії розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22014220000000328 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. ст. 110-2, 205 Кримінального кодексу України та зупинити провадження у даній адміністративній справі до надходження даної інформації до суду.

Представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечувала.

Заслухавши пояснення представника відповідача, враховуючи підстави та предмет позову, суд зазначає про таке.

Статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала. Ухвала суду про відмову в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його заявленню протягом судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно положень ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Положеннями частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, під час судового розгляду даної справи судом неоднарово наголошувалось про необхідність надання відповідачем інформації стосовно того, на якій стадії кримінального провадження перебуває розслідування кримінального правопорушення щодо посадових осіб контрагента позивача приватного підприємства «Інтер дрід фуд», інформація про вчинення якого внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22014220000000328 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. ст. 110-2, 205 Кримінального кодексу України (фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, зміни меж території або державного кордону України, фіктивне підприємництво).

Однак представник відповідача у судовому засіданні 18.07.2017 пояснив про неможливість надання такої інформації.

Одночасно, суд зазначає, що у силу ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З огляду на це та враховуючи заявлене представником відповідача клопотання про витребування у слідчого відділу управління Служби безпеки України в Харківській області інформації щодо стадії розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22014220000000328 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. ст. 110-2, 205 Кримінального кодексу України та зупинення провадження у даній адміністративній справі до надходження даної інформації до суду, керуючись положеннями п. 4 ч. 2 ст. Кодексу адміністративного судочинства України та з метою дотримання вимог ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 823/730/17 до 14.08.2017, з огляду на розумні терміни розгляду справи та з тієї причини, що рішення суду має бути обґрунтованим та ухваленим на підставі повного і всебічного зясування обставин у справі та підтверджено доказами, як тими, що надані особами, які беруть участь у справі так і тими, що витребувані судом.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що клопотання представника відповідача у даній адміністративній справі є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, оскільки задоволення зазначеного клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, фактично надає час для підготовки документів, що необхідні для повного, всебічного та обєктивного розгляду зазначеної справи.

Керуючись статями 11, 69, 70, 71, 79, 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про витребування у слідчого відділу управління Служби безпеки України в Харківській області письмових доказів та зупинення провадження у справі задовольнити.

Зобовязати управління Служби безпеки України в Харківській області (слідчий відділ) надати суду інформацію стосовно стадії розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22014220000000328 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. ст. 110-2, 205 Кримінального кодексу України.

Зупинити провадження у справі № 823/730/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасихліб ЛТД» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 14.08.2017 о 14 год. 10 хв.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі та управлінню Служби безпеки України в Харківській області(слідчому відділу), що знаходиться за адресою: 61002, м. Харків, вул. Мироносицька, 2.

Ухвала підлягає апеляційному оскарженню лише в частині зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 25.07.2017.