Ухвала суду № 67891109, 25.07.2017, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 824/386/17-а

25 липня 2017 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Залімський І. Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги Міністерства юстиції України на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Макеєвої Надії Василівни, третя особа - обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний комплекс "Проспект" до Міністерства юстиції України, комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" про визнання незаконним та скасування наказу та висновку,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року задоволено заяву про забезпечення позову.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Міністерство юстиції України подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, вважаю, що подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної ухвали відповідачем отримано 06.07.2017 року, що підтверджується відміткою на штампі вхідної кореспонденції та змістом апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року у відповідності до наявного в матеріалах апеляційної скарги поштового конверту була подана до об'єкту поштового зв'язку 18.07.2017 року, тобто після закінчення строку встановленого частиною 3 статті 186 КАС України.

Щодо заявлено в апеляційній скарзі клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаної ухвали слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Отже, для поновлення встановленого законом процесуального строку суд необхідно встановити поважність причин його пропуску.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року відповідач зазначив, що копія вказаної ухвали надійшла до Департаменту комунікації, документообігу та контролю Міністерства юстиції України, а представництво інтересів Міністерства юстиції України здійснює Сектор правового забезпечення департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України. Вказані структурні підрозділи Міністерства юстиції України розташовані в м. Києві, але за різними адресами, що потребує часу для передачі документів з одного відділу в інший.

Вважаю, що вказані обставини не можуть вважатись об'єктивними перешкодами у реалізації відповідачем права на апеляційне оскарження вказаної ухвали, а тому й не можуть слугувати доказами поважності причин пропуску відповідачем строку апеляційного оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року.

За правилами частини четвертої статті 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Дослідивши матеріали справи, вважаю підстави пропуску строку апеляційного оскарження, вказані апелянтом в апеляційній скарзі, не є поважними, а тому апеляційну скаргу Міністерства юстиції України слід залишити без руху.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також, додається документ про сплату судового збору.

Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, справляється судовий збір.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року визначений у розмірі 1600 грн.

Слід зазначити, що належними реквізитами для сплати судового збору за подання апеляційної скарги є:

Отримувач: УК у м. Вінниці 22030101

Код ЄДРПОУ: 38054707

Банк: ГУ ДКCУ у Вінницькій області

МФО: 802015

№ 31212206781002.

Разом з цим, відповідачем, не надано суду належних доказів сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги у встановленому законом порядку та розмірі.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Макеєвої Надії Василівни, третя особа - обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний комплекс "Проспект" до Міністерства юстиції України, комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" про визнання незаконним та скасування наказу та висновку залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року з обґрунтуванням поважності підстав для поновлення строку, а також подати докази сплати судового збору в належному розмірі та за належними реквізитами у цей же строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач Залімський І. Г.