Рішення № 67888249, 18.07.2017, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.07.2017 Справа № 904/6529/17

За позовом Державної екологічоїа інспекції у Дніпропетровській області, 49010, м. Дніпро, вул. Лабораторна, 69.

до Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", 50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а.

про відшкодування 23386,77 грн.

Суддя Панна С.П.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - представник за довірреністю №9 від 30.09.2016р.

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства „Кривбасводоканал про стягнення 23386,77 грн. шкоди заподіяної внаслідок порушення законодавства та стягнення 1600, 00 грн. судового збору.

Відповідач у судові засідання не з'явився, свого повноважного представника не направив, відзив на позов не надав.

Відповідно до підпункту 3.9.1. пункту 3.9. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

У відповідності до вимог ст. 85 ГПК України судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника Позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі наказу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області в період з 04.10.2016р. по 25.102016р. №659 П від 22.09.2016р. направлення №4-6194-8-3 від 22.09.2016р., №4-6195-8-3 від 22.09.2016р. було проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України Комунальне підприємство «Кривбасводоканал».

За результатами зазначеної перевірки складено акт перевірки на відповідність дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами.

В ході перевірки встановлено факт засмічення земельної ділянки, а саме: на земельній ділянці території дільниці служб мереж водопостачання та водовідведення Дзержинського району без відповідних дозволів розміщуються відходи чорних металів (металобрухт) та малогабаритні будівельні відходи, що є порушенням ст.35 Закону України «Про охорону земель», ст.164 Земельного кодексу України, ст.ст.17, 33 Закону України «Про відходи», ст..ст.44, 105 Водного кодексу України.

Вимірювання площі засмічення вищезазначеної земельної ділянки здійснено держповіреною рулеткою №919 (свідоцтво №Л-СП-5180/15 терміном дії до 15.12.2016.р), розмір земельної ділянки 2,6 м. на 1,7 м. загальною площею 4,42 м2. Обєм відходів, що спричинили засмічення, дорівнює 2,21 м3, що встановлено за обємними характеристиками цього засмічення земельної ділянки та товщину шару цих відходів.

Нормативно грошова оцінка земельної ділянки, що зазнала засмічення відповідно до листа Управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 28.11.2016р. №8-404-99.16-7719/2-16 складає 846,58 грн./кв.м.

Розрахунок збитків, зумовлених засміченням земельних ресурсів буде проведено у відповідності до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27.10.1997р. №171 та зареєстрованої в міністерстві юстиції 05.05.98р. за №285/2275 (нова редакція затверджена наказом міністерства охорони навколишнього природного середовища 04.04.2007р. №149 та зареєстрована в Міністерстві юстиції 25.04.2007р. за №422/13689) та складає 23386,77 грн.

Позивач на адресу Відповідача направив претензію №1-8/17 від 23.01.2017р. з пропозицією сплатити збитки в добровільному порядку.

Відповідач відповіді не надіслав, збитки не оплатив.

Крім того, державним інспектором з охорони навколишнього середовища Дніпропетровської області було складено Протокол №12877 про адміністративне правопорушення від 10.10.2016р. та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення від 11.11.12016р. у вигляді штрафу у розмірі 850,00 грн. за ст.52 КУпАП відносно гр.ОСОБА_2, який працює на посаді начальника служби водопровідних мереж та мереж водовідведення Дзержинського району КП «Кривбасводоканал», який сплачено останнім в добровільному порядку, що підтверджується квитанцією від 23.11.2016р.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і не використовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Пунктом 3 ч.1 ст.17 Закону України «Про відходи» встановлено, що не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах.

Згідно ст.35 Закону України «Про охорону земель» власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку; забезпечувати захист земель від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур'янами, чагарниками і дрібноліссям; уживати заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впливу на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього впливу.

Згідно ч.4 ст.68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягаю задоволенню повністю.

Відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а, код ЄДРПОУ 03341316) до спеціального фонду Державного бюджету України шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30% грошових стягнень за шкоду, до спеціалізованого фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради в розмірі 7016 (сім тисяч шістнадцять) грн. 03 коп.; шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20% грошових стягнень за шкоду та до спеціального фонду місцевого бюджету Металургійного (Дзержинського) району м.Кривого Рогу в сумі 4677 (чотири тисячі шістсот сімдесят сім) грн. 35 коп.; шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50% грошових стягнень за шкоду із зарахуванням казначейства України у Дніпропетровській області за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державними і місцевими бюджетами» в сумі 11693 (одинадцять тисяч шістсот девяносто три) грн. 39 коп., про що видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а, код ЄДРПОУ 03341316) на користь Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області (49010, м. Дніпро, вул. Лабораторна, 69, код ЄДРПОУ 37988899, р/р 35212006080939 в УДКСУ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, МФО банку 820172) судового збору в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп., про що видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 24.07.2017

Суддя ОСОБА_3