Ухвала суду № 67888090, 24.07.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3799/17

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 липня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними відмов, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними відмов Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, викладених в листах-відповідях за №Щ-15587/0-6486/6-16 від 15.11.2016 року, №Щ-5438/0-3461/6-17 від 03.05.2017 року, №Щ-17555/0-7479/6-16 від 08.12.2016 року у наданні гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, площею 0, 2 га на території Василівської сільської ради Кілійського району Одеської області, зобовязання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 09.03.2017 року щодо надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, площею 0, 2 га на території Василівської сільської ради Кілійського району Одеської області.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що позовну заяву необхідно залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В порушення ч. 4 ст. 105 КАС України ОСОБА_1 заявляє позовні вимоги про визнання протиправними відмов Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, викладених в листах-відповідях за №Щ-15587/0-6486/6-16 від 15.11.2016 року, №Щ-5438/0-3461/6-17 від 03.05.2017 року, №Щ-17555/0-7479/6-16 від 08.12.2016 року, тобто не зрозуміло що саме оскаржує позивач - рішення, дії чи бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Одеській області.

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно привести адміністративний позов у відповідність до вимог ст. ст. 105 КАС України.

Разом з позовом позивач надав до суду квитанцію №0.0.803291143.1 від 11.07.2017 року про сплату судового збору у розмірі 1280 грн.

Проте, даний позов не відповідає ч.3 ст.106 КАС України, оскільки позивачем не в повному обсязі сплачено судовий збір.

Позивач просить суд визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, викладену в листі-відповіді за №Щ-15587/0-6486/6-16 від 15.11.2016 року, відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, викладену в листі-відповіді №Щ-5438/0-3461/6-17 від 03.05.2017 року, відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, викладену в листі-відповіді №Щ-17555/0-7479/6-16 від 08.12.2016 року та зобовязати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 09.03.2017 року.

Таким чином, в прохальній частині позивачем заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру, проте судовий збір сплачено за дві вимоги.

Частиною 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 року «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно вимог Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», з 1 січня 2017 року 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 1600 гривень.

З урахуванням вищевикладеного позивачу належить доплатити судовий збір у розмірі 1280 грн. на рахунок Одеського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) 828011; рахунок отримувача 31212206784005; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - судовий збір, Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно із ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В адміністративному позові ОСОБА_1 вказує на те, що 21 листопада 2016 року від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області він отримав відповідь на його клопотання №Щ-15587/0-6486/6-16 від 15.11.2016 року, таким чином про наявність оскаржуваної відповіді позивач дізнався 21 листопада 2016 року, однак звернувся до суду із вказаною вимогою лише 19.07.2017 року, тобто із порушенням встановленого КАС України шестимісячного строку для звернення до суду, не обґрунтовуючи неможливості раніше та вчасно звернутися з цією вимогою до суду.

Відповідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах, позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату державного мита за подання позовної заяви, копій уточнених позовних заяв, відповідно до кількості відповідачів, з урахуванням копії уточненої позовної заяви для суду, а також належних доказів звернення до суду з даним адміністративним позовом в межах строку, встановленого законом.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними відмов Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, викладених в листах-відповідях за №Щ-15587/0-6486/6-16 від 15.11.2016 року, №Щ-5438/0-3461/6-17 від 03.05.2017 року, №Щ-17555/0-7479/6-16 від 08.12.2016 року у наданні гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, площею 0, 2 га на території Василівської сільської ради Кілійського району Одеської області, зобовязання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 09.03.2017 року щодо надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, площею 0, 2 га на території Василівської сільської ради Кілійського району Одеської області - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки у строк до 02 серпня 2017 року.

Розяснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида