Постанова № 67887219, 25.07.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2017 р. Справа № 805/1992/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кірієнко В.О., розглянувши у порядку письмового провадження позовну заяву Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельне підприємство «Азовінтекс» про стягнення податкового боргу у розмірі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельне підприємство «Азовінтекс» про стягнення податкового боргу у розмірі 4 642 682,59грн.

25.07.2017року в судовому засіданні представником позивача надано суду заяву про уточнення адміністративного позову, в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельне підприємство «Азовінтекс» податковий борг у розмірі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках, обслуговуючих товариство.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач на момент звернення до суду, має податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 3 479 917,79грн., заборгованість з основного платежу в розмірі 3 363 969грн. виникла в зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання, самостійно визначеного відповідачем у податкових деклараціях від 20.10.2015року за №9215284311 за вересень 2015року в сумі 456 420грн., від 19.07.2016року за №9124527929 за червень 2016року в сумі 74 002грн. від 22.08.2016року за №9151444309 за липень 2016року в сумі 399 128грн., від 20.09.2016року за №9173080483 за серпень 2016року в сумі 260 947грн., уточнюючої податкової декларації від 01.08.2016року за №9200885322 за жовтень 2016року в сумі 968грн. (940грн. - поточне зобов’язання та 28грн. – самостійно донарахована сума штрафу), від 19.10.2016року за №9196905715 за вересень 2016 року в сумі 156 027грн., від 21.11.2016року за №9223416957 за жовтень 2016року в сумі 1 623 072грн., уточнюючої податкової декларації від 01.06.2016року за №9229740131 в сумі 123,06грн. (120,06грн. - поточне зобов’язання та 3грн. – самостійно донарахована сума штрафу), від 19.12.2016року за №9245284170 за листопад 2016року в сумі 73 475грн., від 20.01.2017року за №9267522575 за грудень 2016року в сумі 776 234грн. Податкове зобов’язання товариства з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 1 124 005,98грн. виникло в зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання, самостійно визначеного відповідачем у уточнених податкових деклараціях з плати за землю з 2016 рік за №9270860157 від 14.04.2017року за період з червня 2016року по грудень 2016року в розмірі 251 980,47грн., за №9270860221 від 14.04.2017року за період з червня 2016року по грудень 2016року в розмірі 872 025,51грн.

Окрім іншого, сума нарахованої пені з податку на додану вартість становить 115 948,79грн.

Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні на позовних вимогах наполягав.

Представник відповідача в судовому засіданні надав заяву про місцезнаходження спірних земельних ділянок в межах міста Маріуполя, орендна плата за які є предметом розгляду даної справи, просив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

П.п. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючи органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач - є суб’єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельне підприємство «Азовінтекс» ( код ЄДРПОУ 24155428, 87500, м. Маріуполь, пр. Миру, буд.68-а) 04.06.1996 року зареєстровано в якості юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи за Товариством з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельне підприємство «Азовінтекс» обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 3 363 969грн., з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 1 124 005,98грн. та пені з податку на додану вартість в розмірі 115 948,79грн.

Заборгованість з основного платежу з податку на додану вартість в розмірі 3 363 969грн. виникла в зв’язку з несплатою товариством узгодженої суми податкового зобов’язання, самостійно визначеного у податкових деклараціях від 20.10.2015року за №9215284311 за вересень 2015року в сумі 456 420грн., від 19.07.2016року за №9124527929 за червень 2016року в сумі 74 002грн. від 22.08.2016року за №9151444309 за липень 2016року в сумі 399 128грн., від 20.09.2016року за №9173080483 за серпень 2016року в сумі 260 947грн., уточнюючої податкової декларації від 01.08.2016року за №9200885322 за жовтень 2016року в сумі 968грн. (940грн. - поточне зобов’язання та 28грн. – самостійно донарахована сума штрафу), від 19.10.2016року за №9196905715 за вересень 2016 року в сумі 156 027грн., від 21.11.2016року за №9223416957 за жовтень 2016року в сумі 1 623 072грн., уточнюючої податкової декларації від 01.06.2016року за №9229740131 в сумі 123,06грн. (120,06грн. - поточне зобов’язання та 3грн. – самостійно донарахована сума штрафу), від 19.12.2016року за №9245284170 за листопад 2016року в сумі 73 475грн., від 20.01.2017року за №9267522575 за грудень 2016року в сумі 776 234грн.

Також, податковим органом платнику податків нарахована пеня в розмірі 115 948,79грн., яка виникла у зв’язку з несвоєчасним погашенням податкових зобов’язань з податку на додану вартість на виконання вимог п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України.

Заборгованість з основного платежу товариства з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 1 124 005,98грн. виникло в зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання, самостійно визначеного відповідачем у уточнених податкових деклараціях з плати за землю з 2016 рік за №9270860157 від 14.04.2017року за період з червня 2016року по грудень 2016року в розмірі 251 980,47грн., за №9270860221 від 14.04.2017року за період з червня 2016року по грудень 2016року в розмірі 872 025,51грн.

Суд звертає увагу, що згідно ст.6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (в редакції Закону № 1365-VIII від 17.05.2016року) звільнено суб’єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону.

Разом з тим, відповідно до ч.4 статті 4 цього Закону визначено, що перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію.

З пояснень представника позивача вбачається, що спірні земельні ділянки, які є об’єктом оподаткування в цій справі знаходяться в межах м. Маріуполя Донецької області, тобто на території де органи державної влади здійснюють свої повноваження. Отже, положення ст.6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» не розповсюджуються на спірні правовідносини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов’язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов’язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п.п.14.1.72. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу);

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно зі п.15.1. ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - обов’язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно з пунктом 269.1 статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.

Відповідно до норм статті 270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні (п.п. 270.1.1 п. 270.1), земельні частки (паї), які перебувають у власності (п.п. 270.1.2).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

На адресу боржника надіслано податкову вимогу за № 966-25 від 02.07.2014 року, яка була отримана підприємством, що підтверджується особистим підписом головного бухгалтера товариства.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов’язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов’язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов’язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення. З боку відповідача вказані докази не спростовані.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів статті 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельне підприємство «Азовінтекс» про стягнення податкового боргу у розмірі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельне підприємство «Азовінтекс» (код ЄДРПОУ 24155428, 87500, м. Маріуполь, пр. Миру, буд.68-а) податковий борг в сумі 4 603 923,77грн. з рахунків у банках, що його обслуговують.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Суддя Кірієнко В.О.