Ухвала суду № 67887167, 24.07.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛЕВЕР СТОРС» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КЛЕВЕР СТОРС» звернулося з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 07.04.2017 №0002611401 та №0002621401 (в частині, що не була скасована ДФС України).

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону встановлено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 01 січня 2017 року установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб - 1600,00 грн.

Так, зокрема, в даному адміністративному позові позивачем заявлені майнові вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 07.04.2017 №0002611401, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 1424070,50 грн. та №0002621401, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на 211195,00 грн. Отже, сума судового збору із загальної суми позовних вимог майнового характеру становить 24528,19 грн. (1424017,50 грн. + 211195,00 грн.) х 1,5%) грн.

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви долучено квитанцію від 21.07.2017 №4305 про сплату судового збору в сумі 21360,26 грн., тобто у меншому розмірі, ніж визначено законодавством.

Водночас, з адміністративного позову слідує, що позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Волинській області від 07.04.2017 №0002621401 в частині, що не була скасована ДФС України, не зазначаючи оскаржуваної суми грошового зобов'язання, що в свою чергу не дає можливості встановити, чи вірно сплачено судовий збір за подання позову до суду.

При цьому, як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем були оскаржені вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному порядку до Державної фіскальної служби України. Відповідно до рішення ДФС України про розгляд скарги від 21.06.2017 №1332016/99-99-11-01-01-25 скасовано податкове повідомлення рішення ГУ ДФС у Волинській області від 07.04.2017 №0002621401 в частині встановленого перевіркою завищення ТОВ «КЛЕВЕР СТОРС» витрат, що враховуються при визначені фінансового результату за 2015 рік, 2 квартали 2016 року, щодо яких підтверджено здійснення оплати скаржником грошовими коштами на користь із ФОП ОСОБА_1., ПП «Алкан» та не встановлено наявності дебіторської заборгованості за 2015 рік, за 2 квартали 2016 року, і у відповідній частині штрафні санкції, а в інших частинах зазначене податкове повідомлення-рішення та податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Волинській області від 07.04.2017 №0002611401 залишено без змін, а скаргу - частково задоволено.

Відповідно до пунктів 5, 7, 9 розділу ІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерством фінансів України від 28.12.2015 №1204, якщо за результатами адміністративного або судового оскарження грошове зобов'язання, зменшення (збільшення) суми податкових зобов'язань та/або податкового кредиту та/або бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, штрафна (фінансова) санкція (штраф) та пеня за порушення норм іншого законодавства, зазначені у податковому повідомленні-рішенні, зменшуються, то шляхом опрацювання інформації підрозділів правової роботи щодо прийнятих рішень за результатами розгляду скарг в адміністративному та/або судовому порядку складається податкове повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання, зменшену суму зменшення (збільшення) податкових зобов'язань та/або податкового кредиту та/або бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, штрафної (фінансової) санкції (штрафу) та пені за порушення норм іншого законодавства.

Податкові повідомлення-рішення згідно з пунктами 4 - 6 цього розділу складаються контролюючим органом, який склав попереднє податкове повідомлення-рішення, протягом 3 робочих днів з дня, що настає за днем отримання таким контролюючим органом рішення за результатами адміністративного, судового оскарження або іншого рішення про скасування раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення. При цьому у разі отримання вищезазначених рішень структурним підрозділом, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції контролюючого органу, або відповідальною особою, визначеною керівником контролюючого органу для виконання таких функцій, забезпечується надання такого рішення структурному підрозділу, яким складалось попереднє податкове повідомлення-рішення, протягом 1 робочого дня, що настає за днем його отримання.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання, зменшення (збільшення) суми податкових зобов'язань та/або податкового кредиту та/або бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені із зазначенням у ньому дати та номера декларації (уточнюючого розрахунку), звіту за відповідний звітний період, щодо якого здійснюється розрахунок, та/або іншої інформації, необхідної для їх визначення.

З огляду на викладене, слід дійти висновку, що за результатами адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у Волинській області від 07.04.2017 №0002621401 повинно бути складене нове податкове повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання. Однак, до позовної заяви таке податкове повідомлення-рішення не долучене.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 07.08.2017 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом уточнення позовних вимог в частині зазначення суми грошового зобов'язання, яка оскаржується товариством та визначена податковим повідомлення-рішенням ГУ ДФС у Волинській області від 07.04.2017 №0002621401, або надання податкового повідомлення-рішення, прийнятого за наслідками адміністративного оскарження, та відповідно уточнення позовних вимог в цій частині позову.

Керуючись статтями 106, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛЕВЕР СТОРС» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 07 серпня 2017 року.

Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.Б.Плахтій