Ухвала суду № 67887096, 24.07.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3813/17

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 липня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного реєстратору відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління державної реєстрації юридичного департаменту ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, Управління державної реєстрації юридичного департаменту ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання прийняти прийняти рішення про державну реєстрацію ,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов ОСОБА_1 до Державного реєстратору відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління державної реєстрації юридичного департаменту ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, Управління державної реєстрації юридичного департаменту ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання прийняти прийняти рішення про державну реєстрацію.

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст.5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997р. (далі - Закон № 280/97-ВР) система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Частиною 1 ст.11 Закону № 280/97-ВР визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Одеська міська рада (код ЄДРПОУ 26597691; місцезнаходження: 65004, Одеська обл., місто Одеса, Думська площа, будинок 1) є органом місцевого самоврядування.

Згідно Положення про юридичний департамент ОСОБА_2 міської ради (нова редакція), затвердженого рішенням ОСОБА_2 міської ради № 248-VII від 03.02.2016р., юридичний департамент ОСОБА_2 міської ради є виконавчим органом ОСОБА_2 міської ради (п.1.1). До структури Департаменту входять: директор Департаменту, заступники директора Департаменту; структурні підрозділи Департаменту прямого підпорядкування (управління, відділи) (п.3.1).

Також в даному адміністративному позові позивач звертається з позовними вимогами до державного реєстратора юридичного департаменту ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_4, який відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні є посадовою особою органу місцевого самоврядування, а тому даний адміністративний позов не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а підлягає вирішенню місцевим загальним судом як адміністративним.

Таким чином, враховуючи, що відповідачі є структурним підрозділом органу місцевого самоврядування вказаний спір не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву, слід повернути позивачу.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 18, п.6 ч.3 ст.108 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного реєстратору відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління державної реєстрації юридичного департаменту ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, Управління державної реєстрації юридичного департаменту ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання прийняти прийняти рішення про державну реєстрацію - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що з вказаним позовом вона може звернутися до місцевого загального суду як адміністративного.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.Я. Бойко