Рішення № 6786028, 09.11.2009, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.11.09 Справа № 9/653-08.

За позовом:Прокурора Ямпільського району в інтересах держави в особіЯмпільської районної державної адміністрації, смт. Ямпіль Сумської області До відповідача: Фермерського господарства «ОСОБА_1.» с. Білиця Ямпільського району Сумської області

Третя особа на стороні позивача: Білицька сільська рада, с. Білиця Ямпільського району Сумської області

Про стягнення: 10 214 грн. 21 коп.

Суддя М.С.ЛУЩИК

За участю секретаря с/з Сидорук А.І.

Представники:

Від позивача не зявився.

Від відповідача не зявився.

Прокурор - Сініцин В.І.

Суть спору: Прокурор просить суд стягнути з відповідача на користь позивача 10214 грн. 21 коп. шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки та судові витрати повязані з розглядом справи. Кошти перерахувати Білицькій сільській раді на р/р № 33214815500429 УДК в Сумській області, Код одержувача 23635215, МФО 837013, Банк одержувача УДКУ в Сумській області, місцевий бюджет. Білицька сільська рада 13050200, код ЄДРПОУ 22984693.

Відповідач згідно відзиву на позовну заяву просить суд в задоволенні позовних вимог прокурора відмовити.

Позивачем 23.09.209 року подано пояснення по справі, згідно яких зазначає, що перевіркою, проведеною управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Сумській області, встановлено, що станом на 29.05.20С року фермерське господарство “ОСОБА_1.”використовувало не витребувані земельні частки (паї) на загальній площі 14,4 га ріллі, в т.ч. пай померлої громадянки ОСОБА_3 площею 4,8 га, померлої громадянина ОСОБА_4 площею 4,8 га, померлого громадянина ОСОБА_5 на площі 4,8 га. Вказані громадяни за життя не отримали свої сертифікати на земельну частку (пай), і вказані сертифікати зберігаються у відділі Держкомзему у Ямпільському району Сумської області. На момент перевірки документи, що посвідчують право володіння або користування вказаними земельними ділянками у голови фермерського господарства “ОСОБА_1.”були відсутні (договір оренди вказаних земельних ділянок не був зареєстрований в Ямпільському райвідділі регіональної філії ДЗК). Та зазначає, що вказані обставини підтверджуються актом обстеження земельної ділянки від 29.05.2008 року, актом перевірки дотримання вимог земельної законодавства від 29.05.2008 року.

18.09.2009 року третьою особою подано пояснення, згідно яких зазначає, що 02.06.2009 року укладено договір оренди землі між Ямпільської районною державною адміністрацією та фермерським господарством „ОСОБА_1", який зареєстрований у Ямпільському райвідділі Сумської регіональної філії Центру ДЗК від 02.06.2008 року за НОМЕР_1 . Згідно договору ФГ „ОСОБА_1" передано в оренду земельну ділянку загальною площею 73,6074 га на території Білицької сільської ради. Згідно додатку до договору оренди землі від 02.06.2008 року передано в оренду не витребувані земельні частки (паї) громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що вимоги прокурора підлягають задоволенню повністю виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 13, 14 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу, основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Від імені українського народу право власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Згідно з чинним законодавством земля може передаватись в оренду - засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідної орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності (ст. 3 Закону України "Про оренду землі").

Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності є органи місцевого самоврядування - сільські, селищні та міські ради. Частиною 12 розділу X. «Перехідні положення» Земельного кодексу України передбачено, що до розмежування земель державної та комунальної форм власності повноваження щодо розпорядження землями за межами населених пунктів здійснюють відповідні органи виконавчої влади. Тому Ямпільська районна державна адміністрація є органом, уповноваженим державою на здійснення такої функції і є належною стороною у справі.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності або право оренди земельної ділянки виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документу, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.

Перевіркою, проведеною управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Сумській області, встановлено, що станом на 29.05.2008 року фермерське господарство «ОСОБА_1.» використовувало не витребувані земельні частки (паї) на загальній площі 14,4 га ріллі, в т.ч. пай померлої громадянки ОСОБА_3 площею 4,8 га, померлого громадянина ОСОБА_4 площею 4,8 га, померлого громадянина ОСОБА_5 на площі 4,8 га. Вказані громадяни за життя не отримали свої сертифікати на земельну частку (пай), і вказані сертифікати зберігаються у відділі земельних ресурсів у Ямпільському районі. На момент перевірки документи, що посвідчують право володіння або користування вказаними земельними ділянками у голови фермерського господарства «ОСОБА_1.» були відсутні (договір оренди вказаних земельних ділянок не був зареєстрований в Ямпільському райвідділ регіональної філії ДЗК).

Вказані обставини підтверджуються актом обстеження земельної ділянки від 29.05.2008 року, актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.05.2008 року.

З матеріалів справи вбачається, що акт обстеження земельної ділянки від 29.05.2008 року, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.05.2008 року не оскаржені та є чинними.

За допущені порушення вимог земельного законодавства голову фермерського господарства «ОСОБА_1.» ОСОБА_6 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП.

На підставі методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою КМУ від 25.07.2007 року №963, управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Сумській області 29.05.2008 року проведено розрахунок шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки фермерським господарством «ОСОБА_1.», яка становить 10214,12 грн. Вказана шкода добровільно відповідачем не сплачена, а тому згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач не надав доказів сплати боргу чи аргументованих заперечень вимогам прокурора, у звязку з чим вимоги прокурора визнаються судом правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Фермерського господарства «ОСОБА_1.» (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2) на користь Ямпільської районної державної адміністрації на рахунки Білицької сільської ради (р/р № 33214815500429 УДК в Сумській області, Код одержувача 23635215, МФО 837013, Банк одержувача УДКУ в Сумській області, місцевий бюджет. Білицька сільська рада 13050200, код ЄДРПОУ 22984693) 10 214 грн. 21 коп. шкоди заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки.

3.Стягнути з Фермерського господарства ОСОБА_1.» (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2) в доход державного бюджету України (р/р 31112095700002 в ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код 22090200, символ 095) 102 грн. 14 коп. державного мита.

4.Стягнути з Фермерського господарства ОСОБА_1.» (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2) в доход державного бюджету (р/р 31215259700002 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 23636315, одержувач - Держбюджет м. Суми) 236 грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

СУДДЯ М.С.ЛУЩИК

Повний текс рішення підписано 11.11.2009 року.

Суддя