Ухвала суду № 67854543, 18.07.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 липня 2017 року м. Київ № 826/8795/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись із позовною заявою

товариства з обмеженою відповідальністю «Сім Ключів»

до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про визнання протиправним та скасувати рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Сім Ключів» (далі - позивач) до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 13.06.2017 № 439 щодо зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів у частині зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку інвестиційних сертифікатів пайового недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд Реконструкцій та Розвитку», управління активами якого здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Олімп Ессет Інвестмент»;

скасувати рішення від 13.06.2017 № 439 щодо зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів у частині зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку інвестиційних сертифікатів пайового недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд Реконструкцій та Розвитку», управління активами якого здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Олімп Ессет Інвестмент»;

дозволити Публічному акціонерному товариству «Національний депозитарій України» та депозитним установам, що здійснюють облік прав власності на цінні папери пайового недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд Реконструкцій та Розвитку» здійснювати облікові операції щодо інвестиційних сертифікатів пайового недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд Реконструкцій та Розвитку».

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з Законом України «Про судовий збір», за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», установити у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2017 - 1600,00 гри.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.

Тобто, позивачу за три вимоги немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4800,00 грн.

Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами судом виявлено, що до позовної заяви додано документ про сплату судового збору лише у розмірі 1600,00 грн., тобто за одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 3200,00 грн., за іншу вимогу немайнового характеру.

Також, відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з позовної заяви, її підписано від імені директора «ТОВ «Сім Ключів» ОСОБА_1, однак доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є директором позивача, матеріали справи не містять.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що копії документів, доданих до позовної заяви не завірені належним чином, що унеможливлює їх використання у якості доказів в розумінні Глави 6 Розділу 1 КАС України. Згідно п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту. Додатки до позовної заяви мають бути надані завірені особистим підписом позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

1) оригінал документу про сплату судового збору у належному розмірі на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689";

2) належним чином засвідчених документів (додатків) до адміністративного позову.

3) належних доказів, що підтверджують повноваження ОСОБА_1, як директора «ТОВ «Сім Ключів» (статут, наказ про призначення на посаду, тощо).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сім Ключів» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування рішення від 13.06.2017 № 439.

Встановити позивачу строк протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Келеберда