Ухвала суду № 67848940, 10.07.2017, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр. Науки, 5

У Х В А Л А

10.07.2017р. №905/1524/17 Суддя Паляниця Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Шахта ім.М.С.Сургая», м.Вугледар

до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіонально філії «Донецька залізниця», м.Лиман

про стягнення 3103,42 грн

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державне підприємство «Шахта ім.М.С.Сургая», м.Вугледар звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача, Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіональної філії «Донецька залізниця», м.Лиман про стягнення суми збитків у розмірі 3103,42 грн.

Розглянувши вказану позовну заяву та додані до неї документи, господарський суд зазначає про наступне:

Відповідно до п.3 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються, зокрема, документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно із ст.ст.1, 2 Закону України «Про судовий збір» судовий збір – це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору – це громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 4 вказаного Закону України встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом ст.8 зазначеного нормативно-правового акту враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до п.3.1 постанови №7 від 21.02.2013р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України «Про судовий збір», є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

У клопотанні б/н від 29.06.2017р. Державним підприємством «Шахта ім.М.С.Сургая» заявлено вимогу про відстрочення сплати судового збору у розмірі 1600 грн строком до 15 липня 2017 року.

В обґрунтування вказаного клопотання заявник посилається на тяжке фінансове становище, ведення господарської діяльності на території проведення антитерористичної операції, наявність податкового боргу та заборгованості за виконавчими листами, внаслідок чого на майно підприємства накладено арешт та заборону його відчуження.

Проте, за висновками суду, надані в обґрунтування вказаної вимоги докази не є достатніми в підтвердження відсутності коштів для сплати судового збору. Крім того, заявником не наведені доводи стосовно того, що майновий стан останнього покращиться до 15 липня 2017 року.

З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання б/н від 29.06.2017р. Державного підприємства «Шахта ім.М.С.Сургая» про відстрочення сплати судового збору у розмірі 1600 грн строком до 15 липня 2017 року.

За приписами п.4 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду у випадку неподання доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Одночасно, відповідно до п.2 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов’язаний при поданні позову надати суду докази відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. Відповідно до ч.1 ст.56 вказаного кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.

Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.

У позовній заяві відповідачем визначено Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця».

При цьому, згідно з описом вкладення від 29.06.2017р., зазначений позов з додатками надісланий лише Регіональній філії «Донецька залізниця» (84400, Донецька обл., м.Лиман, вул.Кірова, буд.22).

Відповідно до інформації, яка наявна у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і вважається достовірною, за критерієм пошуку «Ідентифікаційний код»: 40075815 в ЄДР знайдено Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», місцезнаходження якого визначено за адресою: 03680, м.Київ, вул.Тверська, 5. Водночас, у графі «Дані про відокремлені підрозділи юридичної особи» наявні відомості про Регіональну філію «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», яка не має статусу юридичної особи та по суті є відокремленим підрозділом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

Водночас, до позовної заяви позивачем не надано належного доказу (опису вкладення) надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу-юридичній особі.

Крім того, за змістом п.61 Правил надання поштового зв’язку, затверджених постановою №270 від 05.03.2009р. Кабінету Міністрів України, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Відповідно до пп.3.2.1.2. Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом №211 від 12.05.2006р. Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», встановлений «Зразок оформлення опису вкладення ф.107», який містить вказівку: «Виправлення не допускаються».

Виходячи зі змісту опису вкладення, доданого до заяви Державного підприємства «Шахта ім.М.С.Сургая», останній містить виправлення у графі «найменування предметів». Зазначені виправлення не засвідчені працівником поштового відділення.

Також, всупереч вимог вказаних Правил доданий до позову опис вкладення у цінний лист про направлення позовної заяви з додатками Регіональній філії «Донецька залізниця» не містить номеру поштового відправлення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що вказаний опис вкладення не є належним доказом виконання позивачем вимог ст.ст.56, 57 Господарського процесуального кодексу України щодо направлення на адресу іншого учасника справи позовної заяви та доданих до заяви документів.

При цьому, як випливає з вимог ч.1 ст.56 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок направлення копій доданих до заяви документів не залежить від того чи є у наявності у іншої сторони ці документи.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду у випадку неподання доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Разом з цим, відповідно до п.2 ч.2 ст.54 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності.

Всупереч зазначених положень господарського процесуального законодавства, у позовній заяві відповідачем визначено Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіонально філії «Донецька залізниця». В той же час, як було зазначено судом, відокремленим підрозділом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» є Регіональна філія «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

За змістом п.2 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду якщо у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес.

За таких обставин, приймаючи до уваги ненадання позивачем належних доказів направлення відповідачу позовної заяви з додатками, з огляду на відсутність підстав для звільнення заявника від сплати судового збору за подання позовної заяви, враховуючи неподання доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, беручи до уваги неповне визазначення найменування відповідача, з огляду на приписи ст.57, п.п.2, 4, 6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.2 ст.54, ч.1 ст.56, п.п.2, 3 ч.1 ст.57, п.п.2, 4, 6 ч.1, ч.3 ст.63, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Державного підприємства «Шахта ім.М.С.Сургая», м.Вугледар до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіональної філії «Донецька залізниця», м.Лиман про стягнення суми збитків у розмірі 3103,42 грн, і додані до неї документи заявнику без розгляду.

Роз’яснити Державному підприємству «Шахта ім.М.С.Сургая», що повернення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Додаток (тільки заявнику): позовна заява №73 від 29.06.2017р. з додатками, клопотання б/н від 29.06.2017р. з додатками.

Суддя Ю.О.Паляниця