Ухвала суду № 67827123, 19.07.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

19 липня 2017 р. Справа № 820/750/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді: Мар'єнко Л.М.,

при секретареві судового засідання: Принцевській Ю.В.,

за участі: представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - Кезлі М.Д., Безклітної Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області, треті особи - Основ'янський РВ у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області, Слобідський РВ у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:

- визнати неправомірним рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківський області від 27.01.2017 року про скасування рішення УМВС України в Харківський області від 06.06.2006 року про набуття громадянства України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- скасувати рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківський області від 27.01.2017 року про скасування рішення УМВС України в Харківський області про набуття громадянства України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.06.2006 року;

- зобов'язати Головне Управління Державної міграційної служби України в Харківський області поновити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт громадянина України;

- скасувати рішення ГУ ДМС України в Харківський області про відмову у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, прийняте за результатами розгляду його заяви від 11.07.2016 року;

- зобов'язати Головне Управління Державної міграційної служби України в Харківський області здійснити видачу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Згідно п. 1, 2 ч. 2 ст. 110 КАС України, суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може: 1) прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача; 2) прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи.

Судом поставлено на обговорення питання щодо визнання явки позивача, ОСОБА_2, обов'язковою.

Представники сторін не заперечували проти вказаного.

Представники третіх осіб у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно зі ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Суд зазначає, що захист прав позивача здійснює представник - ОСОБА_1, відповідно до договору про надання правової допомоги №Д-14/17 від 16.01.2017 р.

Однак, для повного та об'єктивного розгляду справи, вважає необхідним визнати обов'язковою явку позивача - ОСОБА_2 в судове засідання з метою надання ним особистих пояснень.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 272 КАС України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Крім того, судом у судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо витребування у Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області оригіналу справи №61484 про набуття громадянства України ОСОБА_2, для огляду в судовому засіданні, який буде повернуто після закінчення розгляду справи та копій документів, що стали підставою для оформлення паспортів громадянина України брата позивача - ОСОБА_3.

Представник позивача проти витребування у відповідача доказів не заперечував.

Представники відповідача у вирішенні вказаного питання покладалися на розсуд суду.

Представники третіх осіб у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов наступного висновку.

Частинами 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі та повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати у Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області докази.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне оголосити перерву у розгляді справи.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 79, 120, 128, 150, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Визнати обов'язковою явку позивача - ОСОБА_2 в судове засідання призначене на 16.08.2017 о 10:00 год.

2. Витребувати у Головного управління Державної міграційної служби у Харківській області, у строк до 16.08.2017:

- оригінал справи №61484 про набуття громадянства України ОСОБА_2, для огляду в судовому засіданні, який буде повернуто після закінчення розгляду справи;

- копії документів, що стали підставою для оформлення паспортів громадянина України брата позивача - ОСОБА_3.

3. У зв'язку з визнанням явки позивача обов'язковою в судове засідання та витребуванням додаткових доказів оголосити перерву у розгляді справи №820/750/17 до 16.08.2017 о 10:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Сумська , 3-Б-6,м.Харків,каб.№8.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 20 липня 2017 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.