Постанова № 6781144, 17.11.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-1717/09/0470

категорія статобліку- 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2009 рокум. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді

при секретарі судового засідання

за участі представника позивача

Чорної В.В. Черненко А.А.

Москаленко Н.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро Каолін» про стягнення заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області, на виконання своїх владних повноважень, звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за грудень 2008 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами, та за рахунок наявної переплати становила 11064 грн. 84 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення до суду.

Під час судового розгляду справи, позивачем двічі надавалися заяви про зміну позовних вимог.

Так, 11.06.2009 р. судом прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог шляхом їх збільшення, у звязку з виникненням нової заборгованості за січень травень 2009 р. в сумі 72012 грн. 55 коп. Згідно вказаної заяви, позивач просив позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 83077 грн. 39 коп.

10.08.2009 р. позивачем вдруге подано заяву про зміну позовних вимог у звязку з виникненням у відповідача нової заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за червень липень 2009 р. в сумі 27373 грн. 07 коп.

Таким чином, згідно уточненої позовної заяви від 10.08.2009 р., позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за цими витратами за період з грудня 2008 р. по липень 2009 р. в сумі 110451 грн. 09 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги, та просив задовольнити їх в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, свого представника в судове засідання не направив, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без його участі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпро Каолін» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством за рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та\або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, зазначених в а. 2 п. 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпро Каолін», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за грудень 2008 р., з урахуванням переплати 103 грн. 66 коп., ТОВ «Дніпро Каолін» має відшкодувати УПФУ у Покровському районі Дніпропетровської області 11064 грн. 84 коп.(а.с. 7-8).

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень липень 2009 р., ТОВ «Дніпро Каолін» повинно відшкодувати УПФУ в Покровському районі Дніпропетровської області зазначені витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 99386 грн. 25 коп. (а.с. 21-29, 41-43).

Таким чином, загальна заборгованість відповідача за період з грудня 2008 р. по липень 2009 р. за фактичними витратами на виплату і доставку пільгових пенсій складає 110451 грн. 09 коп.

Сума заборгованості ТОВ «Дніпро Каолін» підтверджується також розрахунком до позовної заяви та актом звірки № 217 від 06.08.2009 року, підписаним головним бухгалтером ТОВ «Каолін» без заперечень, згідно яких станом на 01 серпня 2009 р. заборгованість відповідача по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій складає 110451 грн. 09 коп.

Заборгованість за вказаний період в установлені законодавством терміни відповідачем не була сплачена. У звязку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій на вказану суму.

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 -III від 21.12.2000 р., відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

В добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122,160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро Каолін» (р\р 2600513163051 ЗАТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299, код ЄДРПОУ 24228943) на користь Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі (р\р 25601303013190, МФО 305482, код 24615382) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2008 р. липень 2009 р. в сумі 110451 грн. 09 грн. (сто десять тисяч чотириста пятдесят одна гривня девять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 20.11.2009 року.

Суддя В.В. Чорна