Ухвала суду № 67804965, 18.07.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 810/1247/16 Головуючий у 1-й інстанції: Дудін С.О. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Мєзєнцева Є.І. Чаку Є.В.

при секретарі Архіповій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про повернення помилково сплаченого судового збору у справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІТАПОЛІС», Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Київській області, Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 07 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІТАПОЛІС» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Київській області, Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Київській області та Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області, про: визнання незаконним та скасування рішення (листа) Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області вих. №10501/10/10-13-11-02-10 від 10 вересня 2015 року. Визнання незаконним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Київській області вих. № 2964/10/10-36-11-01-10 від 10 листопада 2015 року про результати розгляду скарги; визнання незаконним та скасування рішення Державної фіскальної служби України вих. № 2523/6/99-99-11-02-02-15 від 08 лютого 2016 про результати розгляду скарги; зобов'язання Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області включити відомості з поданої ТОВ «ВІТАПОЛІС» (код ЄДРПОУ 34439389) податкової декларації з податку на додану вартість за податковий період календарний місяць серпень 2015 року, доповнення та додатків до декларації, до облікових даних щодо вказаного товариства у інформаційних базах даних Державної фіскальної служби.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 07 липня 2016 року адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправною відмову Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2015 року ТОВ «ВІТАПОЛІС», викладену у листі вих.№10501/10/10-13-11-02-10 від 10 вересня 2015 року; визнано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2015 року ТОВ «ВІТАПОЛІС» такою, що подана в день її фактичного отримання органом Державної фіскальної служби - 10 вересня 2015 року; в іншій частині в позові відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року апеляційні скарги ТОВ «ВІТАПОЛІС», Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Київській області, Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області - залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 07 липня 2016 року - без змін. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів судовий збір за подачу апеляційних скарг.

26 травня 2017 року Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області до Київського апеляційного адміністративного суду було подано заяву про повернення помилково сплаченого судового збору.

Як зазначено в даній заяві, заявником було підготовлено касаційну скаргу по справі № 810/1247/16, однак, помилково сплачено судовий збір в сумі 1 515,80 грн. не до Вищого адміністративного суду України, а до Київського апеляційного адміністративного суду. Разом із заявою, заявником, також, надано платіжне доручення від 20 квітня 2017 року № 191 про сплату зазначеної суми на рахунок Київського апеляційного адміністративного суду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення зазначеної заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 98 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Отже, чинне законодавство України передбачає виключний перелік випадків, коли судовий збір може бути повернено за рішенням (ухвалою) суду.

Відповідно до абз. 6 п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за № 1650/24182 (далі - Порядок № 787), у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Колегія суддів звертає увагу на те, що дія абз. 6 п. 5 Порядку № 787 поширюється на випадки повернення судового збору за ухвалою суду, крім помилково зарахованого.

Так, станом на дату сплати судового збору за подання касаційної скарги (платіжне доручення від 20 квітня 2017 року № 191 на суму 1515,80 грн.), апеляційна скарга відповідача уже була розглянута Київським апеляційним адміністративним судом, а тому судовий збір, сплачений відповідно до платіжного доручення від 20 квітня 2017 року № 191 не є надмірно сплаченим, тобто не є сплаченим у більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Аналіз норм чинного законодавства України та матеріалів справи дає підстави для висновку про те, що судовий збір, сплачений, відповідно до платіжного доручення від 20 квітня 2017 року № 191 на суму 1515,80 грн., є помилково сплаченим.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Колегія суддів звертає увагу на те, що у суду відсутні повноваження щодо повернення помилково сплаченого судового збору.

У разі наявності підстав для повернення судового збору, відмінних від тих, які передбачені ст. 7 цього Закону, це питання вирішується у позасудовому порядку, визначеному наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів».

Враховуючи викладене, з'ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи вимоги законодавства України, колегія суддів дійшла висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення заяви Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про повернення помилково сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 196, 205 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про повернення помилково сплаченого судового збору - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у порядку ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.

Повний текст ухвали виготовлено 18 липня 2017 року.

.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: