Постанова № 67803883, 18.07.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/1087/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС України у Чернівецькій області Товариства з обмеженою відповідальністю "Будсервіс-С" про надання дозволу на погашення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Чернівецька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області (далі - позивач, Чернівецька ОДПІ) звернулась до суду із вказаним позовом, в якому, з урахуванням зменшення позовних вимог, просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платників податків, яке перебуває в податковій заставі з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будсервіс-С" (далі - відповідач) на загальну суму податкового боргу 510550,34 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Будсервіс-С" обліковується податковий борг у розмірі 510550,34 грн. Оскільки кошти у відповідача, на які можливо було б пред'явити стягнення, відсутні, позивач звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю та посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Будсервіс-С" (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, буд. 20, код ЄДРПОУ 34853222 ) зареєстроване як юридична особа р. та взяте на облік в органах державної податкової служби. (а.с. 11-13).

З метою стягнення з відповідача податкового боргу, позивач звернувся до суду. Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.10.2016 р. в справі №824/787/16-а за позовом Чернівецької ОДПІ до ТОВ "Будсерівс-С" про стягнення заборгованості, адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з ТОВ "Буд сервіс-С" податковий борг з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків за загальну суму 527585,76 гривень.

В судовому засіданні судом встановлено, що постанова Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.10.2016 р. набрала законної сили 25.11.2016 р.

Наявність майна, що знаходиться в податковій заставі підтверджується рішенням про опис майна у податкову заставу №113 від 04.02.2016 року, актом опису майна №113 від 04.02.2016 року, витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № витягу 48912782 від 09.02.2016 р., актом опису майна №292 від 18.08.2016 року, витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № витягу 50155064 від 18.08.2016 р.

Для виконання вказаного рішення суду, позивачем направлено інкасові доручення від 08.12.2016 р. № 161, №162, №148 до банків, що обслуговували відповідача.

Недостатність коштів на рахунках підприємства підтверджується копіями інкасових доручень № 161 від 08.12.2016р. з відміткою на звороті про стягнення 9,67 грн. та № 162 від 08.12.2016р. з відміткою на звороті про стягнення 46,50 грн., винесених на підставі постанови Чернівецького окружного суду від 19.10.2016 року по справі №824/787/16-а.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем описано майно відповідача, а саме будівельні ліса, балансова вартість яких складає 180000,00 грн., про що складено акт опису майна №292. (а.с. 12)

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Основним нормативно-правовим актом, що регулює спірні правовідносини є Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI(далі - ПК України).

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 59.1 та 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.10.2016 р. у справі № 824/787/16-а, яка набрала законної сили, встановлено, що відповідачу було надіслано податкову вимогу форми "Ю" №299-25 від 29.01.2016 р. на суму 218501,78 грн.

Відповідно до п. 60.6 ст. 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

У відповідності до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (п. 95.3. ст. 95 ПК України).

Так, зазначеною статтею Кодексу закріплений певний порядок застосування заходів, щодо погашення податкового боргу платника податків. Продаж майна платника податків, яке перебуває в податковій заставі, можливий лише тоді, коли коштів для погашення податкового боргу недостатньо або вони відсутні на рахунках платника податків.

Судом встановлено, що станом на час вирішення справи непогашена сума податкового боргу відповідача становить 510550,34 грн.

Враховуючи те, що кошти у товариства з обмеженою відповідальністю " Будсервіс-С", на які можливо було б пред'явити стягнення відсутні, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває в податковій заставі згідно опису майна від 16.08.2016 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог податкового законодавства щодо сплати грошових зобов'язань, що є підставою для надання дозволу Чернівецькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області на погашення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі товариства з обмеженою відповідальністю " Будсервіс -С", у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

З огляду на викладене, враховуючи визнання відповідачем позовних вимог у повному обсязі, а також беручи до уваги, що сума заборгованості підтверджується матеріалами справи, а також за наявності майна, яке перебуває у податковій заставі, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 70, 86, 94, 122, 128, 158, 159, 161- 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Надати дозвіл Чернівецькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області на погашення податкового боргу за рахунок майна платників податків, яке перебуває в податковій заставі з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будсервіс-С" на загальну суму податкового боргу 510550,34 грн.

3. Копію постанови направити сторонам.

Порядок оскарження передбачено ст.ст. 185-186 КАС України. Порядок набрання рішення законної сили передбачено статтею 254 КАС України.

Суддя П.Д. Дембіцький