Постанова № 67803368, 17.07.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2017 року № 810/3164/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області до ТОВ «Євроресурс» про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Броварська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області звернулась до суду з позовом до ТОВ «Євроресурс», в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 1 586 358, 27 грн.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідач має податковий борг у сумі 1 586 358, 27 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 14.02.2015 № 0006291501.

Ухвалою суду від 24.10.2016 відкрито провадження у даній справі, розгляд якої відповідно до ст. 183-2 КАС України здійснюється у порядку скороченого провадження.

Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через відділ документообігу суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

Копію ухвали надіслано відповідачу на адресу, зазначену у позовній заяві.

Ухвалою суду від 30.01.2017 року провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 810/4025/16 за позовом ТОВ "Євроресурс" до Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 липня 2017 провадження у справі поновлено.

Як слідує з матеріалів справи, Броварською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області на підставі наказу від 09.02.2015 № 65 проведено зустрічну звірку ТОВ "Євроресурс" щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період з 01.01.2004 по 31.12.2014 та складено акт від 13.02.2015 № 82/10-06-15-01-09/30468573.

Як зазначено в акті від 13.02.2015, станом на 13.02.2015 проведення звірки даного суб'єкта господарювання неможливо у зв'язку з тим, що ТОВ "Євроресурс" в Броварській ОДПІ ГУ ДФС у Київської області обліковується зі станом " 9" (направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням).

Згідно висновку акту від 13.02.2015 звіркою ТОВ "Євроресурс" не підтверджено реальність здійснення господарських операцій по взаємовідносинах з платниками податків за період з 01.01.2004 по 31.12.2014 та встановлено відсутність об'єктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг) за перевіряємий період, які підпадають під визначення ст.134, ст.138, ст.185, ст.198 Кодексу за період з 01.01.2004 по 31.12.2014.

На підставі акту від 13.02.2015 Броварською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області винесено податкове повідомлення-рішення від 14.02.2015 № 0006291501, яким ТОВ "Євроресурс" визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 18 826 074, 17 грн., в т. ч. за основним платежем - 14119555, 62 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями - 4 706 518, 54 грн.

На думку перевіряючих, не підтвердження реальності здійснення ТОВ "Євроресурс" господарських операцій по взаємовідносинах з платниками податків за період з 01.01.2004р. по 31.12.2014р. та відсутність об'єктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг) за період, що перевіряється, які підпадають під визначення ст. 134, ст. 138, ст. 185, ст. 198 Податкового кодексу України за період з 01.01.2004р. по 31.12.2014р., стали наслідком того, що на дату складання акту звірки (станом на 13.02.2015р.) ТОВ "Євроресурс" обліковується за станом " 9" (направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням), його посадових осіб не встановлено, за перевіряємий період неможливо встановити, яким фактичним видом діяльності займалося ТОВ "Євроресурс" в перевіряємому періоді, відсутності необхідних умов здійснення підприємницької діяльності, тощо.

Пунктами 12.2., 12.4., 12.5. Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженому Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588 встановлено, що працівникам органів державної податкової служби здійснюється або може здійснюватися перевірка місцезнаходження (місце проживання) платників податків. За наслідками перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо встановлено відсутність платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання), то проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування платника податків, відповідальних та пов'язаних осіб.

Щодо кожного платника податків, стосовно якого виявлена відсутність його за місцезнаходженням та нез'ясоване його фактичне місцезнаходження, підрозділ органу державної податкової служби, який з'ясував зазначений факт, готує та передає підрозділам податкової міліції запит на встановлення місцезнаходження платника податків за встановленою формою.

Якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, керівник (заступник) керівника органу державної податкової служби приймає рішення про направлення до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за ф. 18-ОПП для вжиття заходів, передбачених частиною двадцятою статті 19 Закону.

Статтями 1, 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. У разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки. У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відтак, належним засобом доказування відсутності юридичної особи за її місцезнаходженням є витяг з Єдиного державного реєстру із внесенням до нього запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, засвідчений державним реєстратором.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 06.12.2016 місцезнаходженням відповідач є : 07420, Київська область, Броварський район, селище міського типу Калита, вул. Червоноармійська, 14.

Крім того, визначене відповідачем податкове зобов'язання в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні з податку на додану вартість на суму 18 826 074,17 грн. було предметом розгляду і в інших судових справах, а саме: справи № А10/085-07, № 2-а-9214/09/1070, № А10/015-07 .

Також суд звертає увагу, що позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 1 586358, 27 грн., у своєму розрахунку до позовної заяви зазначає як підставу виникнення даного боргу податкове повідомлення-рішення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 14.02.2015 № 006291501.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2017, яка залишена в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017 , у справі № 810/4025/16 за позовом ТОВ «Євроресурс» до Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, позовні вимоги задоволено та скасовано податкове повідомлення-рішення Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 14.02.2015 № 0006291501.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Статтею 9 КАС України закріплено принцип законності, який вимагає, щоб органи державної влади та їх посадові особи діяли тільки на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. У адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог, а тому адміністративний позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, статтями 69, 70, 71, 158 - 163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Лапій С.М.