Постанова № 67786462, 11.07.2017, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2017 року Справа № 925/1070/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Рогач Л.І., - головуючого, доповідача Алєєвої І.В., Дроботової Т.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Черкаське хімволокно"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 01.03.2017у справі№ 925/1070/15 Господарського судуЧеркаської областіза позовомКомунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" до Публічного акціонерного товариства "Черкаське хімволокно"

провизнання договору укладеним без врахування протоколу розбіжностейпозивачаБунякін М. М. -предст. дов. від 03.01.2017;відповідачаНовик О.В.- предст. дов. від 18.01.2016; Король В.Л. - пред. дов. від 18.01.2016;

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради звернулось до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Черкаське хімволокно" про визнання договору про постачання теплової енергії укладеним без врахування протоколу розбіжностей, посилаючись на статтю 181 Господарського кодексу України. Позов обґрунтовано обов'язковістю укладення договору про постачання теплової енергії у гарячій воді та невідповідністю редакції договору, викладеної відповідачем в протоколі розбіжностей, вимогам статті 1 Закону України "Про теплопостачання", статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", статті 203 Цивільного кодексу України.

Відповідач проти позову заперечив, вказавши, що запропонована позивачем редакція спірних пунктів невірно розмежовує поняття "теплопостачальна організація" та "споживач", пункт 4.3 договору суперечить вимогам чинного законодавства, оскільки фактична кількість поставленої теплової енергії визначається за приладами обліку; визначення розміру витрат на транспортування теплової енергії не здійснюється розрахунковим способом, пункти 6.3.2 та 7.3.3 договору є такими, що суперечать вимогам чинного законодавства, відхилення пунктів 3, 6, 8 протоколу розбіжностей позивач взагалі не обґрунтував.

Справа розглядалась господарськими судами неодноразово.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 03.01.2017 (суддя Скиба Г.М.) позовні вимоги Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" задоволено частково; визнано укладеним з моменту набрання рішенням суду законної сили ДОГОВІР № 54-Т про постачання теплової енергії в гарячій воді, м. Черкаси 06 квітня 2015 року в такі редакції:

"Публічне акціонерне товариство "Черкаське хімволокно", надалі Теплопостачальна організація, в особі голови правління ПАТ "Черкаське хімволокно" Олексенка Віктора Володимировича, що діє на підставі Статуту, та КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ "ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, надалі - Постачальник послуг, в особі директора Кушніра Миколи Івановича, що діє на підставі Статуту, далі - сторони, уклали цей договір про постачання теплової енергії в гарячій воді (далі - договір) про наступне:

І. Предмет договору

1.1. Теплопостачальна організація зобов'язується у 2015 році поставити Постачальнику послуг теплову енергію в гарячій воді (далі - товар) для споживачів за групами:

- 1 група-населення;

- 2 група - бюджетні організації та установи;

- 3 група - інші,

а постачальник послуг - прийняти і оплатити такий товар.

1.2. Орієнтовна кількість теплової енергії, яка буде поставлена Постачальнику послуг в 2015 році, - встановлюється додатком 1 до даного Договору.

1.2.1. На підставі даних приладів обліку Постачальником послуг виконується розрахунок фактично отриманої теплової енергії по групах споживачів відповідно до якого складається двосторонній акт.

1.3. Ціна 1 Гкал теплової енергії, згідно з тарифами, встановленими Теплопостачальній організації Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, на момент підписання даного договору складає:

7 група - 300,96 грн., крім того ПДВ 20% - 60,19 грн., всього з ПДВ - 361,15 грн. (триста шістдесят одна гривня, 15 копійок);

8 група - 507.81 грн., крім того ПДВ 20% - 101,56 грн., всього з ПДВ - 609.37 грн. (шістсот дев'яті гривень, 37 копійок) ;

9 група - 507,81 гри., крім того ПДВ 20% - 101,56 грн., всього з ПДВ - 609,37 грн. (шістсот дев'яті гривень, 37 копійок)."

1.4. Тариф на теплову енергію, встановлюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП) та не є предметом узгодження між сторонами цього Договору і може збільшуватись протягом дії цього Договору у разі прийняття відповідних рішень НКРЕКП.

II. Якість товарів

2.1. Теплопостачальна організація поставляє Постачальнику послуг (теплову енергію), якість якого відповідає температурним графікам, затвердженим органом місцевого самоврядування, відповідно до температури зовнішнього повітря у м. Черкаси.

2.2. Для забезпечення надання якісних послуг по гарячому водопостачанню споживачам КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" в місцях встановлення приладів обліку теплової енергії Теплопостачальна організація повинна забезпечити наступні параметри роботи в між опалювальний період для роботи на ГВП:

2.2.1. Температура теплоносія повинна бути не менше 65 С.

2.2.2. Наявний напір:

- теплова камера № 929/6 на перехресті Волкова-Сєдова - не менше 1,2 кг/см2

- вулиця Калініна ТК 201/К - не менше 1,2 кг/см2,

- вулиця Різдвяна ТК № 927/2 - не менше 1,2 кг/см2;

- теплова камера №408 (мікрорайон "Перемога") - не менше 1,4 кг\см2;

- теплова камера № 651 (перехрестя вул. О. Дашковича - Ільїна) - не менше 1,2 кг\см2;

- теплова камера № 5 (ВУЛ. Чехова) - не менше 1,2 кг/см2 ;

- ЦТП Гвардійська, 34 - не менше 1,2 кг/см2.

III. Ціна договору

3.1. Ціна цього Договору становить 69 271 609.03 (шістдесят дев'ять мільйонів двісті сімдесят одна тисяча шістсот дев'ять гривень 03 копійок), в тому числі ПДВ - 11 545 268.17 грн.

3.2. Ціна цього Договору може бути змінена за взаємною згодою Сторін.

IV. Порядок здійснення оплати

4.1. Розрахунки за теплову енергію, що споживається, проводяться виключно в грошовій формі відповідно до тарифу. За згодою сторін, розрахунки за спожиту теплову енергію можуть здійснюватись із застосуванням векселів, шляхом проведення заліку взаємної заборгованості або в іншій формі, що не суперечить чинному законодавству України.

4.2. Розрахунки за фактично спожиту теплову енергію проводяться до 25 числа місяця наступного за розрахунковим.

4.3. Фактична кількість теплової енергії яка була отримана Постачальником послуг визначається як різниця між фактичною кількістю теплової енергії, яка була отримана згідно лічильників (або розрахунковим способом - при виході лічильників з ладу) та нормативними втратами теплової енергії в розподільчих мережах Постачальника послуг.

4.4. У разі виходу з ладу приладів комерційного обліку, а також приладів, що реєструють параметри теплоносія, або в разі потреби повірки приладів обліку теплової енергії - ведення обліку теплової енергії та маси (обсягу) теплоносія та реєстрацію його параметрів здійснюється на підставі показників цих приладів, які знято за попередні перед виходом з ладу 10 діб., якщо термін виходу з ладу не перевищую 15 діб за розрахунковий період. В разі перевищення вказаного терміну розрахунок проводиться по нормах споживання та договірним навантаженням за період, що перевищує 15 діб. В період опалювального сезону перерахунок по середніх значеннях проводиться з врахуванням температури зовнішнього повітря.

4.5. Оформляти та підписувати акти фактичного споживання теплової енергії та проводити взаємозаліки може як Теплопостачальна організація, так і її відокремлений підрозділ "Черкаська ТЕЦ" ПАТ "Черкаське хімволокно".

4.6. До 6 числа місяця наступного за розрахунковим сторони зобов'язані складати та підписувати Акти звірки взаємної заборгованості.

V. Поставка товару

5.1. Термін поставки товарів: 2015 рік.

5.2. Місце поставки (передачі) товару: товар вважається поставленим Постачальнику послуг на зовнішньому зрізі фундаменту будинку (споруди), до яких було поставлено теплову енергію Теплопостачальною організацією у розрахунковому періоді.

VI. Права та обов'язки сторін

6.1. Постачальник послуг зобов'язаний:

6.1.1. Своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений товар;

6.1.2. Приймати поставлений товар згідно з актами фактичного споживання теплової енергії;

6.1.3. Додержуватись встановлених договором максимальних погодинних навантажень.

6.1.4. Виконувати умови та порядок оплати спожитої теплової енергії в обсягах і в терміни, які передбачені договором.

6.1.5. Повідомити Теплопостачальну організацію про всі об'єкти теплоспоживання, підключені до теплових мереж Постачальника послуг (найменування та адресу, максимальні теплові навантаження, обсяги теплоспоживання).

6.1.6. Додержуватись умов та порядку припинення подачі теплової енергії, які передбачені Правилами користування тепловою енергією та іншими нормативними актами.

6.1.7. Письмово сповіщати Теплопостачальну організацію про зміну власного найменування, організаційно-правової форми, місцезнаходження, банківських реквізитів тощо, не пізніше 5 днів з моменту настання зазначених подій.

6.1.8. Не перевищувати температуру мережної води в зворотному трубопроводі в місцях встановлення приладів обліку більш як на 3 град.С від кількості, встановленої температурним графіком.

6.1.9. Забезпечувати безперешкодний цілодобовий доступ представників Теплопостачальної організації до теплокамер, тепло пунктів, теплоспоживальних установок та приладів обліку теплової енергії для виконання службових обов'язків.

6.1.10. У випадку забруднення зворотної мережної води з вини Постачальника послуг та допущення її подачі в мережі Теплопостачальної організації з показниками якості, які перевищують показники якості подавальної мережної води:

- негайно зупинити водопідігрівач до усунення причин забруднення та повідомити про це Теплопостачальну організацію;

- сплатити Теплопостачальній організації вартість хімічно очищеної води (та тепла в ній), яка йде на заміщення забрудненої.

6.1.11. Щоденно силами керівного складу дільниць Постачальника послуг надавати інформацію Теплопостачальній організації про всі відключення та включення гарячого водопостачання по ЦТП та окремих будинках та опалення, які були виконані Постачальником послуг. В робочі дні інформація передається по тел. 64-02-76 диспетчеру РТМ ТЕЦ. Акт фактичного використання теплової енергії складається з урахуванням вказаних переключень.

6.1.12. 25 числа розрахункового місяця надавати Теплопостачальній організації завірені підписом та печаткою довідки про переключення у власних теплових мережах та відомості про відсутність гарячої води та опалення в розрахунковому періоді.

6.1.13. До 25 числа місяця, що передує розрахунковому, Постачальник послуг надає Теплопостачальній організації орієнтовну кількість теплової енергії, яка буде спожита в розрахунковому місяці з розбивкою по групах споживачів.

6.2. Постачальник послуг має право:

6.2.1. Достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов'язань Теплопостачальною організацією, повідомивши про це його за 30 календарних днів до такого розірвання;

6.2.2. Контролювати поставку товарів у строки, встановлені цим Договором;

6.2.3. Отримувати інформацію щодо якості теплової енергії, тарифів, умов та режимів споживання.

6.2.4. Поновлення теплопостачання своїх об'єктів після усунення порушень, якщо подачу теплової енергії було припинено (обмежено) без розірвання цього договору.

6.2.5. Підключення додаткових об'єктів після письмового отримання дозволу від Теплопостачальної організації.

6.2.6. Вимагати від Теплопостачальної організації відшкодування збитків, завданих споживачам Постачальника послуг порушеннями, допущеними Теплопостачальною організацією, що підтверджується двосторонніми актами.

6.3. Теплопостачальна організація зобов'язана:

6.3.1. Забезпечувати безперебійне постачання теплової енергії Постачальнику послуг в обсягах згідно з договором.

6.3.2. Відшкодувати Постачальнику послуг витрати на транспортування покупної теплової енергії мережами Постачальника послуг в розмірі, встановленому розрахунковим шляхом (згідно калькуляції, затвердженої Постачальником послуг). Відшкодування Постачальнику послуг вартості витрат на транспортування покупної теплової енергії проводяться Теплопостачальною організацією до 25 числа місяця наступного за розрахунковим.

6.3.3. Гарантувати безпечне користування тепловою енергією за умови дотримання Постачальником послуг умов договору, Правил користування тепловою енергією, правил експлуатації теплоспоживального обладнання.

6.3.4. Письмово повідомляти Постачальника послуг про зміну тарифів. Зміна уповноваженим органом тарифів не потребує додаткового погодження Сторін і застосовується Сторонами без внесення змін до цього Договору.

6.3.5. Складати акти про відсутність теплопостачання на об'єктах споживача.

6.4. Теплопостачальна організація має право:

6.4.1. Своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за поставлені товари (надані послуги або виконані роботи);

6.4.2. У будь-який час перевіряти стан роботи теплоспоживального обладнання Постачальника послуг на ІДТП та ІТП.

6.4.3. Вимагати від Постачальника послуг відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування тепловою енергією.

6.4.4. Обмежувати або повністю припиняти постачання теплової енергії у випадках та порядку, визначених Правилами користування тепловою енергією, іншими нормативними актами України;

6.4.5. У разі невиконання зобов'язань Постачальником послуг Теплопостачальна організація має право достроково розірвати цей Договір, повідомивши про це Теплопостачальну організацію за тридцять календарних днів до такого розірвання;

VII. Відповідальність сторін

7.1. У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором.

7.2. Теплопостачальна організація несе відповідальність за:

7.2.1. Неправильне застосування тарифів та недостовірність нарахувань за фактично відпущену теплову енергію Постачальнику послуг - штраф у розмірі 25% від надмірно нарахованої суми.

7.3. Постачальник послуг несе відповідальність за:

7.3.1. За перешкоджання або недопущення до систем теплопостачання працівників Теплопостачальної організації при виконанні ними службових обов'язків, якщо такі порушення здійснені посадовими особами Постачальника послуг - штраф у розмірі 5% вартості теплової енергії, спожитої в попередньому розрахунковому періоді.

7.3.2. При порушенні Постачальником послуг терміну оплати згідно п.4.2. даного Договору, Теплопостачальна організація може нараховувати пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період прострочення, за кожний день такого прострочення.

7.3.3. При порушенні Теплопостачальною організацією терміну оплати з відшкодування витрат на транспортування покупної теплової енергії мережами Постачальника послуг, Постачальник послуг може нараховувати пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період прострочення, за кожний день такого прострочення

VIII. Обставини непереборної сили

8.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання своїх зобов'язань, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили.

Випадками непереборної сили вважаються: війна та воєнні дії на території теплопостачання за цим Договором, повстання, страйк, епідемія, пожежа, вибухи, природні катастрофи; обмеження або припинення постачання природного газу Теплопостачальній організації; акти органів влади, які впливають на виконання зобов'язань; всі інші події, настання яких не залежить від волі сторін. Строк виконання зобов'язань за цим договором у такому разі відкладається на період існування таких обставин.

8.2. Сторона, для якої виконання зобов'язань стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили, повинна негайно, не пізніше 5-ти календарних днів, письмово повідомити іншу сторону про початок, можливий строк дії та про припинення дії таких обставин.

8.3. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видають Торгово-Промисловою Палатою України.

8.4. У разі коли строки дії обставин непереборної сили продовжується більше 90 днів, кожна із Сторін в установленому порядку має право розірвати цей Договір.

IX. Вирішення спорів

9.1. Розбіжності та спори між сторонами, пов'язані з виконанням, зміною, та розірванням цього договору, вирішуються шляхом проведення переговорів, обміном листами (телеграмами, факсами), укладенням додаткових угод.

9.2. Для врегулювання спорів, що можуть виникнути при виконанні цього договору, сторони застосовують заходи досудового врегулювання спору в порядку, визначеному ГПК України.

9.3. У разі неможливості досягти згоди сторони мають право звернутись до господарського суду для вирішення спірного питання.

X. Строк дії договору

10.1. Договір набуває чинності з дня підписання та скріплення печатками сторін і діє до 31 грудня 2015 року.

10.2. Умови цього Договору поширюється на правовідносини між сторонами, що виникли з 01 січня 2015 року (відповідно до пункту З статті 631 Цивільного кодексу України).

10.3. Договір припиняє свою дію у випадках:

¦ закінчення строку, на який він був укладений;

¦ взаємної згоди сторін про його припинення;

¦ прийняття відповідного рішення судом;

¦ ліквідації сторін;

10.4. Договір може бути розірваним у разі відсутності оплати за використану теплову енергію у встановлені п.4.2. Договору терміни.

10.5. Припинення дії договору не звільняє Теплопостачальну організацію від обов'язку повної сплати спожитої теплової енергії.

XI. Інші умови

11.1. Для постійного зв'язку з Теплопостачальною організацією та узгодження всіх питань, пов'язаних з виконанням умов цього договору, Постачальник тепла призначає свого відповідального за теплове господарство в особі заступника директора Джулая М.В. Робочий телефон: 54-06-94.

11.2. Теплопостачальна організація має статус платника податку на прибуток підприємства згідно ст. 151.1 Податкового Кодексу України.

11.3. Постачальник послуг має статус платника податку на прибуток підприємства згідно ст. 151.1 Податкового Кодексу України.

11.4. У випадку зміни вищезазначеної системи оподаткування сторони зобов'язуються письмово повідомляти одна одну протягом 10 днів з моменту настання таких змін.

11.5. Продавець зобов'язується, відповідно до ст.201 Податкового кодексу України, своєчасно видати Покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

11.6. Продавець зобов'язується відшкодувати в повному обсязі всі витрати, збитки, які були завдані Покупцю внаслідок порушення порядку та строків, визначених Податковим кодексом України та цим Договором, з видачі та/або реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.

11.7. У зв'язку з набранням чинності змін до Податкового кодексу України Щодо електронного адміністрування податку на додану вартість з 01 лютого 2015 року. Покупець повідомляє, що користується ліцензійним програмним забезпеченням "M.e.doc" та має можливість передавати та приймати податкові накладні, розрахунки коригувань та інші документи бухгалтерського обліку в електронній формі.

XIII. Місцезнаходження та банківські реквізити сторін

Теплопостачальна організація Постачальник послуг

ПАТ "Черкаське хімволокно" КПТМ "Черкаситеплокомуненерго"

18013, м. Черкаси, пр. Хіміків, 76 18000, м. Черкаси, вул. Дашкевича, 62

Поточний рахунок із спеціальним режимом п/р 2600045973 в АБ "Укргазбанк"

використання - 26038041100255 в МФО 320478,

AT "Ощадбанк" м. Черкаси код ЄДРПОУ 02082522

МФО 354507. ІПН 020825223014

код ЄДРПОУ 00204033 Св. ПДВ 100321356

Інд. под. 002040323011, св. № 32038732 Тел. 54-06-92

Тел. 64-91-61, 32-05-97. 64-02-76

В.В. Олексенко М.І. Кушнір"

В решті вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 01.03.2017 (судді: Тарасенко К.В. - головуючий, Тищенко О.В., Іоннікова І.А.) рішення місцевого господарського суду залишено без змін.

Не погоджуючись з висновками судів попередніх інстанцій, Публічне акціонерне товариство "Черкаське хімволокно" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить рішення та постанову у справі скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. Касаційну скаргу вмотивовано доводами про порушення та неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, що в порушення статей 179, 181 Господарського кодексу України, статті 649 Цивільного кодексу України суди дійшли помилкового висновку про можливість врегулювання розбіжностей за спірним договором у судовому порядку; в порушення Закону України "Про теплопостачання" суди помилково визначили суб'єктний склад сторін договору; пункт 4.3 договору в редакції судових рішень не відповідає Правилам користування тепловою енергією, відповідно до яких фактична кількість теплової енергії може визначатись лише за показами приладу обліку (лічильників); в порушення Законів України "Про теплопостачання" та "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" суди дійшли помилкового висновку про можливість відшкодування позивачу витрат на транспортування теплової енергії його мережами у розмірі, який визначається позивачем розрахунковим шляхом (пункт 6.3.2 договору).

Відповідач надав також пояснення, в яких зазначав, що позивач при укладанні аналогічних договорів у наступних періодах погодився з редакцією пункту 6.3.2 щодо відшкодування витрат на транспортування покупної теплової енергії мережами позивача в розмірі згідно з тарифами, встановленими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України.

Позивач у відзиві на касаційну скаргу та у судових засіданнях проти задоволення касаційної скарги заперечував, просив судові рішення у справі залишити без змін, як законні та обґрунтовані.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, присутніх у судових засіданнях, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в судових рішеннях, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Як встановили суди попередніх інстанцій, рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 365 від 03.04.2015 Комунальному підприємству теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради надано дозвіл на укладення договору з Публічним акціонерним товариством "Черкаське хімволокно" на закупівлю додаткового об'єму теплової енергії в гарячій воді, загальна вартість якого перевищує 10 % Статутного капіталу, а саме - 69271609,03 грн.

15.05.2015 на виконання зазначеного рішення позивач направив на адресу відповідача підписаний проект договору про постачання теплової енергії в гарячій воді від 06.04.2015 № 54-Т, який відповідач отримав 18.05.2015. Листом № 26/6009 від 05.06.2015 відповідач направив на адресу позивача підписаний та скріплений печаткою договір № 54-Т від 06.04.2015 про постачання теплової енергії в гарячій воді разом із протоколом розбіжностей від 29.05.2015; протоколом розбіжностей відповідач запропонував власну редакцію преамбули договору з відповідними змінами в тексті договору, власну редакцію пунктів 1.3, 6.1.14., 7.2.1. договору, а також запропонував видалити пункти 6.3.2. та 7.3.3. договору.

Не погоджуючись з пропозиціями відповідача, викладеними в протоколі розбіжностей до договору, позивач 25.06.2015 передав неврегульовані розбіжності за договором на розгляд господарського суду.

Відповідно до приписів статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. За змістом статей 627, 628, 632, 638 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості; зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства; ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін, у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Згідно зі статтею 649 Цивільного кодексу України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом. Розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору не на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, можуть бути вирішені судом у випадках, встановлених за домовленістю сторін або законом.

Із встановлених судами обставин справи вбачається, що між сторонами виник переддоговірний спір стосовно розбіжностей при укладанні договору про постачання теплової енергії в гарячій воді відповідно до рішення органу місцевого самоврядування. Основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на об'єктах сфери теплопостачання та регулює відносини, пов'язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії з метою забезпечення енергетичної безпеки України, підвищення енергоефективності функціонування систем теплопостачання, створення і удосконалення ринку теплової енергії та захисту прав споживачів та працівників сфери теплопостачання визначені Законом України "Про теплопостачання".

За змістом статті 1 цього Закону виробництво теплової енергії - господарська діяльність, пов'язана з перетворенням енергетичних ресурсів будь-якого походження, у тому числі альтернативних джерел енергії, на теплову енергію за допомогою технічних засобів з метою її продажу на підставі договору;

постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору;

тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг;

споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору;

теплогенеруюча організація - суб'єкт господарської діяльності, який має у своїй власності або користуванні теплогенеруюче обладнання та виробляє теплову енергію;

теплотранспортуюча організація - суб'єкт господарської діяльності, який здійснює транспортування теплової енергії;

теплопостачальна організація - суб'єкт господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.

Вирішуючи питання щодо врегулювання існуючих розбіжностей, місцевий господарський суд зазначав, що, з огляду на терміни, визначені Законом України "Про теплопостачання", який і регулює спірні правовідносини, саме відповідач по відношенню до позивача є теплопостачальною організацією, оскільки виробляє теплову енергію, транспортує її власними розподільчими мережами до позивача, а позивач з поставленої йому відповідачем як товар (теплової енергії) виробляє власні послуги (житлово-комунальні послуги) з централізованого опалення та гарячого водопостачання для власних споживачів, які вже на виконання Закону України "Про житлово-комунальні послуги" за окремими договорами надає цим споживачам, враховуючи предмет договору, відповідач є Теплопостачальною організацією, оскільки поєднує в собі: теплогенеруючу організацію (виробляє теплову енергію як товар), теплотранспортуючу організацію (транспортує вироблену теплову енергію власними магістральними тепловими мережами від теплогенеруючої станції до теплових пунктів позивача), теплопостачальну організацію (постачає вироблену та протранспортовану теплову енергію позивачу, споживаючи яку останній виробляє комунальні послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання). Отже преамбула договору, була прийнята судами у редакції, запропонованій позивачем.

Досліджуючи положення пункту 4.3 договору, суди врахували, що за замістом пункту 3 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 № 1198 вузол обліку - комплект засобів вимірювальної техніки, що занесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, на основі показів яких визначається обсяг спожитої теплової енергії, здійснюється контроль за параметрами теплоносія і налагодження режиму роботи теплового обладнання; межа продажу теплової енергії - сукупність точок теплової мережі, обладнаних вузлом обліку, на основі показів якого проводяться розрахунки за спожиту теплову енергію, або точка розподілу, визначена в договорі у разі відсутності такого вузла. Облік обсягу споживання теплової енергії і параметрів теплоносія ведеться на межі балансової належності теплових мереж теплопостачальної організації та споживача або за домовленістю сторін в іншому місці. У разі відсутності, пошкодження та/або неправильної роботи приладів комерційного обліку оплата здійснюється відповідно до визначених у договорі навантажень з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді (пункт 20 Правил).

Відповідно до пункту 23 Правил розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку. Врахувавши наведені вище норми, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що пункт 4.3 у запропонованій позивачем редакції відповідає вказаним положенням. При цьому, як зазначав позивач та відповідач не спростував, станом на 2015 рік були відсутні затверджені відповідною Комісією нормативи втрат теплової енергії в розподільчих мережах Комунального підприємства "Черкаситеплокомуненерго", а тому суди не прийняли до уваги вказаний пункт в редакції протоколу розбіжностей.

Щодо змісту пунктів 6.3.2 та 7.3.3, якими передбачено відшкодування витрат на транспортування теплової енергії мережами позивача та відповідність за несвоєчасне відшкодування таких витрат, суди попередніх інстанцій обґрунтовано виходили з того, що оскільки позивач є власником теплових мереж, якими здійснюється транспортування теплової енергії, оскільки обов'язок відшкодування витрат на транспортування у цьому випадку покладається на відповідача, суди дійшли вірного висновку про відсутність підстав для видалення вказаних пунктів. Заперечення скаржника щодо невірності здійснення розрахунку таких втрат розрахунковим шляхом колегією до уваги не приймається, оскільки заявником не наведено відповідної постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України, якою були б затверджені тарифи на транспортування теплової енергії для Комунального підприємства "Черкаситеплокомуненерго" станом на день виникнення спірних правовідносин.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Перевіривши у відповідності до частини другої статті 1115 Господарського процесуального кодексу України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у постанові апеляційного та рішенні місцевого господарського судів, колегія суддів дійшла висновків про те, що господарські суди вирішили спір відповідно до вимог статей 42, 43, 33, 34, 43, 84, 101, 105 Господарського процесуального кодексу України, розглянули всебічно, повно та об'єктивно в судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності, надали оцінку доказам, наявним у матеріалах справи, та доводам сторін, відповідно відобразивши це в судових рішеннях.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 43, 1117, пунктом 1 статті 1119, статтями11110, 11111, 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Черкаське хімволокно" залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 01.03.2017 у справі № 925/1070/15 Господарського суду Черкаської області та рішення Господарського суду Черкаської області від 03.01.2017 залишити без змін.

Головуючий Л. Рогач

Судді: І. Алєєва

Т.Дроботова