Постанова № 67779415, 10.01.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2017 р. Справа № 804/8490/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Барановського Р.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі-ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, контролюючий орган, податковий орган) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, у якому просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість у загальному розмірі 50 308, 87 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю непогашеної заборгованості відповідача.

Заперечень на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

За приписами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1; далі- ФОП ОСОБА_1, платник., відповідач) зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 21.02.2007р. (номер державної реєстрації 2 224 000 0000 042724) та перебуває на обліку у ДПІ в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська як платник податків від 22.02.2007р. за №3163.

Згідно із ст. 67 Конституції України встановлено - кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України ж передбачає, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі-ПК), встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Так, за обліковими даними контролюючого органу відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 50 308, 87 грн., в тому числі:

-по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 42 099, 63 грн.;

- по сплаті адміністративних штрафі та інших санкцій у розмірі 1530, 00 грн.;

- по земельному податку у розмірі 6679, 24 грн.

Наявність зазначених сум податкового боргу підтверджується роздрукуванням зворотного боку інтегрованої картки платника, у зв'язку з несплатою вищезазначених сум податкові зобов'язання відповідача по сплаті орендної плати з фізичних осіб та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування набули статусу податкового боргу.

Заборгованість ФОП ОСОБА_1 по сплаті земельного податку у загальному розмірі 6679, 24 грн. виникла внаслідок часткової несплати грошового зобо'язання визначеного:

-декларацією з плати за землю за 2015 рік, у якій відповідачем самостійно визначено річну суму земельного податку - 3119, 51 грн. (в т.ч. із щомісячною сплатою у розмірі 259, 96 грн.);

- податковим повідомленням-рішенням від 18.05.2016р. №16-1302 на суму 8781, 38 грн. (отримано відповідачем 01.07.2016р.).

Заборгованість ФОП ОСОБА_1 по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 1530, 00 грн. утворилась в результаті несплати податкових зобов'язання визначених:

-податковим повідомленням-рішенням №0025951702 від 28.12.2015р. , винесеного на підставі акту перевірки №1340/1702/НОМЕР_1 від 21.12.2015р., яким до платникам застосовано штрафну санкцію у розмірі 510, 00 грн.;

-податковим повідомленням-рішенням №0003121702 від 13.06.2016р. , винесеного на підставі акту перевірки №626/1302/НОМЕР_1 від 19.05.2016р., яким до платникам застосовано штрафну санкцію у розмірі 1020, 00 грн.

Заборгованість ФОП ОСОБА_1 по податку на доходи фізичних осіб. що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (далі- ПДФО) виникла в результаті несплати податкових зобов'язання визначених податковим повідомленням-рішенням від 13.06.2016р. №0003111702 на суму 42 099, 30 грн. (в т.ч. за основним зобов'язанням - 33 679, 70 грн., за штрафними санкціями - 8419, 93 грн.), винесеного на підставі акту перевірки від 19.05.2016р. №626/1302/НОМЕР_1, яким встановлено порушення платником, зокрема п. 177.2,п. 177.4 ст. 177 Податкового кодексу України.

У матеріалах справи наявні докази направлення відповідачу вищезазначених податкових повідомлень-рішень, проте у зв'язку з подальшою несплатою сум заборгованості, податковий орган звернувся до суду із зазначеним позовом.

Згідно п. 42.2 ст. 42 ПК - документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до положень ст. 58 ПК - податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За правилами ст. 57 ПК - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження зазначених актів перевірок та податкових повідомлень-рішень у встановленому законодавством порядку.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 ПК - податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК).

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК).

На виконання вимог зазначеної норми, ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська сформовано та направлено на адресу платника податкову вимогу №1269-17 від 04.07.2016р. на суму 743 629, 63 грн. (згідно копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення дана вимога отримана відповідачем 17.07.2016р.).

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 ПК - у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що ііснує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до вимог ст. 58.3, 59.1 ПК, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Зазначена податкова вимога відповідачем залишилася не виконана у встановлені законодавством строки.

Докази оскарження або відкликання зазначеної вимоги у матеріалах справи відсутні.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по сплаті орендної плати з фізичних осіб та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування становить у розмірі 42 099, 63 грн., заборгованість по сплаті адміністративних штрафі та інших санкцій у розмірі 1530, 00 грн., заборгованість по земельному податку у розмірі 6679, 24 грн.

Зазначені суми податкового боргу відповідчем у добровільному порядку не погашені.

Пунктом 87.2 ст. 87 ПК визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК - контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 ПК - орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

На підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень та відсутністю доказів остаточної сплати узгоджених зобов'язань, позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) на користь державного бюджету (код ЄДРПОУ 39621406) заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 42 099, 63 грн. (сорок дві тисячі дев'яносто дев'ять гривень шістдесят три копійки) (р/р №33113341700008 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 11010500, отримувач - УДКС у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, код ОКПО 37989253), заборгованість по сплаті адміністративних штрафі та інших санкцій у розмірі 1530, 00 грн. (одна тисяча п'ятсот тридцять гривень) (р/р №31112106700008 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 21081103, отримувач - УДКС у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, код ОКПО 37989253), заборгованість по земельному податку у розмірі 6679, 24 грн. (шість тисяч шістсот сімдесят дев'ять гривень двадцять чотири копійки) (р/р №33210813700008 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 18010700, отримувач - УДКС у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, код ОКПО 37989253).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.А. Барановський