Постанова № 67756938, 13.07.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2017 року справа № 813/2236/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Новак Л.М.

за участю:

представника позивача - Несторовича Б.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Відкритого акціонерного товариства "Дрогобицька фарба" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Дрогобицька фарба" (далі - відповідач, ВАТ "Дрогобицька фарба") про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неналежним чином виконує вимоги чинного законодавства щодо сплати податкового боргу. Керуючись ст. 95 ПК України податковий орган, просить суд, надати йому дозвіл на погашення суми боргу за рахунок майна платника, що є одним з способів стягнення податного боргу.

Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог частини 1 статті 41 КАС України.

Заслухавши думку представника позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд виходить з наступного.

Згідно матеріалів справи ВАТ "Дрогобицька фарба" з 14.06.1994 взято на обліку Дрогобицькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області за № 9.

Заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань зі сплати:

податку на прибуток приватних підприємств в сумі 134336, 00 грн (в т. ч. основний платіж - 107469,00 грн, штрафні санкції - 26867, 00 грн);

податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 56878, 00 грн. (в т. ч. основний платіж - 43801, 00 грн, штрафні санкції - 13077, 00 грн та);

земельного податку з юридичних осіб в сумі 130292, 97 грн (в т. ч. штрафні санкції - 44668, 08 грн та пеня 85624, 89 грн);

Згідно довідки № 2141/9/13/01-17-02-12 податковий борг ВАТ "Дрогобицька фарба" станом на 31 травня 2017 року становить 321506, 97 грн і залишається непогашеним.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Податковим кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.41.1 та п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється..

Відповідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк)

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків згідно підпункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (пункт 88.2 статті 88).

Згідно пункту 89.3. статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Судом встановлено, що податковим керуючим здійснено опис майна у податкову заставу, яке перебуває у власності відповідача на загальну суму 4 624, 75 грн, згідно акту опису майна № 203 від 13.10.2016 року та на загальну суму 37850, 00 грн, що підтверджується актом опису майна № 3536/10/13-01-17-02-09 від 06.04.2017.

Згідно Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна на підставі акту опису майна ВАТ "Дрогобицька фарба" № 3536/10/13-01-17-02-09 від 06.04.2017 зареєстровано обтяження- податкова застава.

Порядок продажу майна, що перебуває у податковій заставі, визначено статтею 95 Податкового кодексу України.

Згідно з п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України).

З метою спонукати платника податків сплатити суму заборгованості Державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі винесла та вручила відповідачу корінець податкової вимоги форми «Ю» № 1 від 10.01.2012 на суму 6670, 62 грн., яку ВАТ "Дрогобицька фарба" отримало 10.01.2012 року, про що свідчить підпис директора на корінці даної вимоги.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30 січня 2017 року, прийнятою в адміністративній справі № 813/4560/16, що набрала законної сили, адміністративний позов задоволено в повному обсязі, стягнуто з рахунків у банках Відкритого акціонерного товариства «Дрогобицька фарба» (ЄДРПОУ 00204441, вул. Гайдамацька, 28, м. Дрогобич, Львівська область) податковий борг в сумі 321506,97 грн., а саме в користь Державного бюджету України в сумі 191214,00 грн., в користь місцевого бюджету м. Дрогобича в сумі 130292,97 грн.

На виконання вказаних постанов Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській скеровувала в банки, які обслуговують ВАТ "Дрогобицька фарба" інкасовані доручення № 51, № 52, № 54, № 53, № 56, № 55, № 58, № 57 від 03 квітня 2017 року, проте такі були повернуті без виконання через відсутність коштів на рахунках відповідача, у зв'язку з апретуванням іншими виконавчими документами, що підтверджується відмітками посадових осіб банку на інкасованих дорученнях та їх звороті.

Відповідно до п. 95.3. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Оскільки, податковий борг відповідач самостійно не сплатив, докази сплати боргу в матеріалах справи відсутні, вжиті податковим органом заходи погашення податкового боргу не дали позитивних результатів, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Відкритого акціонерного товариства "Дрогобицька фарба", що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 14.07.2017 року.

Суддя Р.М. Брильовський