Ухвала суду № 67756848, 17.07.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

17 липня 2017 року 810/1912/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправними та скасування наказів,

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, довіреність б/н від 12.04.2017,

від відповідача - Ремез О.Ю., довіреність №15 від 25.01.2017,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-23169/15-16-ст від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-23168/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-23172/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-21264/15-16-сг від 10.10.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-23173/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області №10-23170/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-23175/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру Київській області №10-23177/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області.;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області №10-23174/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-23171/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-21717/15-16-сг від 18.10.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-23167/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного У правління Держгеокадастру у Київській області №10-23179/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру

у Київській області №10-23181/15-16-сг від 07.11.2016 р. про надання дозволу на розробкупроекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Київській області №10-23176/15-16-сг від 07.11.2016 р. про. надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

-визнати протиправними та скасувати Накази (Наказ) Головного Управління Держгеокадастру у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», які винесені щодо відведення 15 (п'ятнадцяти) земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 14.07.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/1912/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 14.08.2017 о 14:00 год.

Крім того, 14.07.2017 представником Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 подано до суду клопотання б/н від 14.07.2017 про забезпечення адміністративного позову у вигляді:

- зупинення дії оскаржуваних наказів про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області;

- зупинення дії оскаржуваних Наказів (Наказу) Головного Управління Держгеокадастру у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», які винесені щодо відведення 15 (п'ятнадцяти) земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області, в тому числі, але не виключно Наказу Головного Управління Держгеокадастру у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» №10-7306/15-17 сг від 28.04.2017;

- заборони Головному Управлінню Держгеокадастру у Київській області видавати (у разі якщо вони на день подання даної заяви до суду ще не видані) Накази про затвердження проектів землеустрою і передання у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6; НОМЕР_7; НОМЕР_8; НОМЕР_9; НОМЕР_10; НОМЕР_11; НОМЕР_12; НОМЕР_13; НОМЕР_14; НОМЕР_15;

- заборонити фізичним особам, на ім'я яких вже видані накази Головного Управління Держгеокадастру у Київській області про затвердження проектів землеустрою і передання у приватну власність земельних ділянок із кадастровими номерами: НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6; НОМЕР_7; НОМЕР_8; НОМЕР_9; НОМЕР_10; НОМЕР_11; НОМЕР_12; НОМЕР_13; НОМЕР_14; НОМЕР_15; іншим фізичним особам, прав та обов'язків яких це може стосуватися, здійснювати володіння, користування та розпорядження вищенаведеними земельними ділянками;

- заборонити Реєстраційній службі Миронівського районного управління юстиції, Реєстраційній службі Головного управління юстиції у Київській області та іншим органам, які мають повноваження на здійснення дій з реєстрації права власності на земельну ділянку здійснювати дії, направлені на реєстрацію права власності на земельні ділянки із вищевказаними кадастровими номерами: НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6; НОМЕР_7; НОМЕР_8; НОМЕР_9; НОМЕР_10; НОМЕР_11; НОМЕР_12; НОМЕР_13; НОМЕР_14; НОМЕР_15.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.07.2017 призначено судове засідання по розгляду клопотання Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 б/н від 14.07.2017 про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі №810/1912/17 на 17.07.2017.

У судове засідання 17.07.2017 з'явились представники позивача та представник відповідача.

У судовому засіданні судом на обговорення сторін постановлено питання про необхідність витребування від відповідача оскаржуваних наказів, про зупинення дії яких позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову, та відкладення розгляду клопотання про забезпечення адміністративного позову до 18.07.2017.

Присутній у судовому засіданні представник позивача проти відкладення розгляду клопотання про забезпечення адміністративного позову заперечував.

Представник відповідача проти відкладення розгляду клопотання про забезпечення адміністративного позову не заперечував.

Суд звертає увагу, що згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення клопотання про забезпечення адміністративного позову по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів від відповідачів.

Керуючись статтями 11, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати докази по справі від відповідача:

- копію Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області;

- копію наказу №10-23169/15-16-ст від 07.11.2016;

- копію наказу №10-23168/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-23172/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-21264/15-16-сг від 10.10.2016;

- копію наказу №10-23173/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-23170/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу№10-23175/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-23177/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-23174/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-23171/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-21717/15-16-сг від 18.10.2016;

- копію наказу №10-23167/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-23179/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-23181/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказу №10-23176/15-16-сг від 07.11.2016;

- копію наказів (наказ) Головного управління Держгеокадастру у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», які винесені щодо відведення 15 (п'ятнадцяти) земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Потіцької сільської ради Миронівського району Київської області з кадастровими комерами: НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6; НОМЕР_7; НОМЕР_8; НОМЕР_9; НОМЕР_10; НОМЕР_11; НОМЕР_12; НОМЕР_13; НОМЕР_14; НОМЕР_15;

- витяги із Державного земельного кадастру на земельні ділянки з кадастровими номерами: НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6; НОМЕР_7; НОМЕР_8; НОМЕР_9; НОМЕР_10; НОМЕР_11; НОМЕР_12; НОМЕР_13; НОМЕР_14; НОМЕР_15.

2. Витребувані докази надати до суду в термін до 17:00 год. 18.07.2017 або у судове засідання.

3. Роз'яснити відповідачу, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення клопотання про забезпечення адміністративного позову і витребуваних судом у порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду), із направленням її на виконання до вищестоящиго органу.

4. Відкласти розгляд клопотання про забезпечення адміністративного позову до 17:00 год. 18.07.2017.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню.

Суддя Кушнова А.О.