Ухвала суду № 67756780, 13.07.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ НАЛЕЖНОЇ СТОРОНИ

13 липня 2017 року Справа № 808/1768/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., за участю позивача ОСОБА_2, представника третьої особи Морозової Я.В., розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання про заміну належного відповідача та матеріали адміністративної справи

за заявою ОСОБА_2

до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України

третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Державна фіскальна служба України

про визнання незаконним та скасування рішення від 28.04.2017 про відмову у наданні статусу учасника бойових дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначений позов.

Представник третьої особи через канцелярію суду надав клопотання про заміну належного відповідача, а саме з Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України на Державну фіскальну службу України. Дане клопотання підтримав у попередньому судовому засіданні.

Позивач у попередньому судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання представника третьої особи.

Відповідно до ст.41 КАС України фіксація попереднього судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч. 1 ст.48 КАС України, Здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України, Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Судом встановлено, що комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України діє на підставі Положення, затвердженого наказом Мінфіну України від 14.11.2016 № 957 та зареєстрованого у Мінюсті України 30.11.2016 за № 1553/29683. До складу комісії входять представники структурних підрозділів ДФС України.

Проте, хоча Комісія не є органом державної влади, іншим державним органом, тобто юридичною особою, вона має право приймати та виносити рішення, які можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку. Також, Комісія утворена у складі Державної фіскальної служби України, тому представляти її інтереси має право Державна фіскальна служба України.

Оскільки оскаржуване рішення винесено саме комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника третьої особи про заміну відповідача.

Керуючись ст.ст. 41,48,52,160,165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання третій особі на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Державної фіскальної служби України - відмовити.

Ухвала про заміну сторони у справі оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Л.О. Нестеренко