Ухвала суду № 67756678, 12.07.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про зупинення провадження)

12 липня 2017 року м. Житомир Справа № 806/758/17

Категорія 12.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черняхович І.Е.,

секретар судового засідання Кривенко Л.М.,

за участю позивача - ОСОБА_1 та представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження у адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України Північне регіональне управління, Державної прикордонної служби України Східне регіональне управління Харківський прикордонний загін про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів №1886-АГ від 26.12.2016 року, №121-АГ від 26.01.2017 року, №95 від 10.02.2017 року,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів №1886-АГ від 26.12.2016 року, №121-АГ від 26.01.2017 року, №95 від 10.02.2017 року.

12 липня 2017 року ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду було залишено без розгляду уточнену позовну заяву в частині:

- визнання протиправними дій Державної прикордонної служби України Східне регіональне управління Харківський прикордонний загін щодо призначення службового розслідування та затвердження підсумків службового розслідування;

- визнання протиправним та скасування наказу Державної прикордонної служби України Східне регіональне управління Харківський прикордонний загін від 26.12.2016 №1886-АГ "Про призначення службового розслідування";

- визнання протиправним та скасування наказу Державної прикордонної служби України Східне регіональне управління Харківський прикордонний загін від 26.01.2017 №121-АГ "Про підсумки службового розслідування".

Оскільки ухвала Житомирського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 має суттєве значення на вирішення справи по суті, суд у судовому засіданні ставить на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили зазначеної ухвали.

У судовому засідання позивач та представників сторін щодо зупинення провадження у справі не заперечували.

Заслухавши думку сторін у справі, дослідивши обґрунтованість підстав для зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Так, суд у своїй діяльності керується принципами верховенство права, законності, рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі, гласність і відкритість адміністративного процесу, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень адміністративного суду, обов'язковість судових рішень.

У зв'язку з тим, що набрання законної сили ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 про залишення без розгляду уточненої позовної заяви в частині позовних вимог має юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зважаючи на те, що статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано дій суду у разі не набрання законної сили ухвали про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог, суд вважає, що розгляд справи необхідно проводити за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак, з метою недопущення порушення прав та інтересів позивача та дотримання об'єктивності, законності і обґрунтованості у розгляді справі по суті, суд дійшов висновку щодо доцільності зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного суду України, суд

ухвалив:

Адміністративну справи №806/758/17 за позовом ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України Північне регіональне управління, Державної прикордонної служби України Східне регіональне управління Харківський прикордонний загін про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів №1886-АГ від 26.12.2016 року, №121-АГ від 26.01.2017 року, №95 від 10.02.2017 року - зупинити до набрання законної сили ухвали у адміністративній справі № 806/758/17 про залишення без розгляду уточненої позовної заяви в частині:

- визнання протиправними дій Державної прикордонної служби України Східне регіональне управління Харківський прикордонний загін щодо призначення службового розслідування та затвердження підсумків службового розслідування;

- визнання протиправним та скасування наказу Державної прикордонної служби України Східне регіональне управління Харківський прикордонний загін від 26.12.2016 № 1886-АГ "Про призначення службового розслідування";

- визнання протиправним та скасування наказу Державної прикордонної служби України Східне регіональне управління Харківський прикордонний загін від 26.01.2017 № 121-АГ "Про підсумки службового розслідування".

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Е.Черняхович

Повний текст ухвали виготовлено 17.07.2017