Ухвала суду № 67751143, 13.07.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

13 липня 2017 року м. Київ К/800/23927/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Смокович М.І., перевіривши касаційну скаргу представника позивача - ОСОБА_1 на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 04 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Чернігівської міської ради, Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, за участю третіх осіб - Приватного підприємства "ПОРТА-М", Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОПАЗ", про визнання незаконними та скасування рішень, визнання бездіяльності протиправною,

в с т а н о в и в :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга представника позивача - ОСОБА_1 на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 04 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2017 року.

За правилами частини другої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відсутності перешкод для відкриття касаційного провадження суддя-доповідач постановляє про це ухвалу.

При огляді матеріалів касаційної скарги та доданих до неї документів виявлено, що касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду судом касаційної інстанції, оскільки не відповідає вимогам статті 213 КАС України.

Так, 30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 02 червня 2016 року № 1401-VIII (далі - Закон України № 1401).

За приписами частини третьої статті 1312 Конституції України (в редакції Закону України № 1401) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

В силу підпункту 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону України № 1401) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 01 січня 2017 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

З матеріалів, доданих до касаційної скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувсь до Деснянського районного суду міста Чернігова із позовом 07 грудня 2016 року, тобто після набрання чинності Закону України № 1401.

За таких обставин, починаючи з 01 січня 2017 року представництво ОСОБА_2 у Вищому адміністративному суді України як суді касаційної інстанції у провадженнях, розпочатих після 30 вересня 2016 року, має здійснюватись адвокатами.

Касаційну ж скаргу підписано представником позивача - ОСОБА_1, який не додав відомостей щодо наявності у нього статусу адвоката.

Відповідно до правил частин третьої та четвертої статті 214 КАС України касаційну скаргу необхідно залишити без руху і надати скаржнику (касатору) термін для виправлення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 108, 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу представника позивача - ОСОБА_1 на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 04 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2017 року залишити без руху.

Встановити строк для усунення зазначених недоліків до 03 серпня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду

України М. І. Смокович