Постанова № 67747768, 11.07.2017, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2017 року Справа № 916/3802/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя: судді:Алєєва І.В. (доповідач), Дроботова Т.Б., Мачульський Г.М.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської радина постановуОдеського апеляційного господарського суду від 05.04.2017за скаргоюМалого підприємства "КАРТОПЛЯНИКИ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю на дії посадових осіб Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській областіу справі№916/3802/14 Господарського суду Одеської областіза позовомДепартаменту комунальної власності Одеської міської радидо Малого підприємства "КАРТОПЛЯНИКИ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністюпровиселення,за участю представників сторін:від позивача:не з'явився;від відповідача:Вяльченко Д.В., дов. №09/07/2017 від 10.07.2017;від ДВС:не з'явився

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.03.2017, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 у справі №916/3802/14, задоволено скаргу Малого підприємства "КАРТОПЛЯНИКИ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю в порядку ст. 1212 ГПК України. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (начальника Сувало Михайло Степановича) від 24.01.2017 по скасуванню постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у ВП 49880028 від 17.01.2017; приведення ВП 49880028 у відповідність вимогам Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції з організації примусового виконання рішень. Визнано недійсною постанову начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Сувало Михайло Степановича від 24.01.2017 про скасування постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у ВП 49880028 від 17.01.2017; приведення ВП 49880028 у відповідність вимогам Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції з організації примусового виконання рішень. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (заступника начальника Коржової Юлії Євгенівни) від 24.01.2017 по поновленню виконавчого провадження з примусового виконання наказу №916/3802/14, виданого 01.12.2015. Визнано недійсною постанову заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржової Юлії Євгенівни від 24.01.2017 по поновленню виконавчого провадження з примусового виконання наказу №916/3802/14, виданого 01.12.2015. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (заступника начальника Коржової Юлії Євгенівни) від 25.01.2017 по залученню працівників органів внутрішніх справ у ВП 49880028. Визнано недійсною постанову Заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржової Юлії Євгенівни від 25.01.2017 про залучення працівників органів внутрішніх справ у ВП 49880028. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (В.о. Коржової Юлії Євгенівни) від 26.01.2017 по утворенню виконавчої групи у ВП 49880028. Визнано недійсною постанову В.о. начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржової Юлії Євгенівни від 26.01.2017 про утворення виконавчої групи у ВП 49880028. Визнано незаконними дії ДВС (В.о. начальника Коржової Юлії Євгенівни та старшого державного виконавця Мельниченко А.В.) по виселенню боржника МП "Картопляники" із нежитлового приміщення першого поверху, загальною площею 201,4 кв.м., розташованого за адресою: м.Одеса, вул.Катерининська, 1. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (старшого державного виконавця Мельниченко А.В.) від 27.01.2017 по опису майна у ВП 49880028. Визнано недійсною постанову старшого державного виконавця Мельниченко А.В. Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 27.01.2017 про опис майна у ВП 49880028. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (заступника начальника Коржової Юлії Євгенівни) від 30.01.2017 по закінченню ВП 49880028. Визнано недійсною постанову заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржової Юлії Євгенівни від 30.01.2017 про закінчення ВП 49880028. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (заступника начальника Коржової Юлії Євгенівни) від 30.01.2017 по стягненню виконавчого збору. Визнано недійсною постанову заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Коржової Юлії Євгенівни про стягнення виконавчого збору від 30.01.2017.

Позивач, Департамент комунальної власності Одеської міської ради, з прийнятими судовими актами попередніх інстанцій не погодився та звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та відмовити у задоволенні вищезазначеної заяви Малого підприємства "КАРТОПЛЯНИКИ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю.

Обґрунтовуючи підстави звернення до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, скаржник посилається на порушення господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 27.06.2017 зазначена касаційна скарга прийнята до провадження та призначена до розгляду.

У письмовому відзиві на касаційну скаргу відповідач просив постанову апеляційного господарського суду залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

В призначеному судовому засіданні касаційної інстанції 11.07.2017 представник відповідача заперечував проти задоволення касаційної скарги. Інші учасники судового процесу уповноважених представників не направили. Явка не визнавалась обов'язковою.

Перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, проаналізувавши доводи касаційної скарги, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Рішенням господарського суду Одеської області від 26.03.2015 у справі №916/3802/14 задоволені позовні вимоги. Виселено Мале підприємство "КАРТОПЛЯНИКИ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю з нежитлового приміщення першого поверху, загальною площею 201,4кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 1 на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 01.07.2015 у справі №916/3802/14 вищезазначене судове рішення скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Постановою Вищого господарського суду України від 17.11.2015 у справі №916/3802/14 скасовано постанову Одеського апеляційного господарського суду від 01.07.2015 у справі №916/3802/14 та залишено без змін рішення господарського суду Одеської області від 26.03.2015 у справі №916/3802/14.

01.12.2015 на виконання вищезазначеного судового рішення місцевого господарського суду господарським судом Одеської області видано відповідний наказ, який було прийнято до виконання державним виконавцем ДВС (постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №4880028 від 12.01.2016).

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що з постанови начальника відділу ДВС Сувало М.С. від 24.01.2017, крім іншого, вбачається, що 10.01.2017 до відділу надійшла заява боржника про зупинення виконавчого провадження у відповідності до вимог п. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку із зверненням до господарського суду Одеської області із заявою про зміну вибулої сторони. 17.01.2017 до відділу надано належним чином засвідчену копію ухвали господарського суду Одеської області №916/3802/14 від 03.01.2017 про прийняття та призначення заяви до розгляду. В цей же день заступником начальника відділу винесено постанову про зупинення виконавчих дій. Також, у постанові начальника відділу від 24.01.2017 зазначено, що постанову про зупинення вчинення виконавчих дій ВП 49880028 від 17.01.2017 винесено передчасно без врахування положень ч. 5 ст. 15 Закону, у зв'язку з чим, вона була скасована та постановою заступника начальника ДВС від 24.01.2017 поновлено вчинення виконавчих дій.

03.02.2017 Мале підприємство "КАРТОПЛЯНИКИ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю в порядку приписів ст. 1212 ГПК України звернулось до місцевого господарського суду з скаргою про визнання незаконними дій, скасування постанов посадових осіб ВПВР Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у виконавчому проваджені №49880028.

Статтею 115 ГПК України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ч. 1 ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8, 11 ч. 1 ст. 34 цього Закону, до закінчення строку дії зазначених обставин, а у випадках, передбачених пунктами 2, 3 і 5 ч. 1 ст. 34 цього Закону, - до розгляду питання по суті.

Вимогами статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" визначені підстави для обов'язкового зупинення вчинення виконавчих дій, зокрема, звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому ч. 5 ст. 15 цього Закону (п. 5 ст. 34 цього Закону).

У разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду (п. 12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Міністерством юстиції України від 02.04.2012 №512/5).

Отже, як мотивовано зазначено апеляційною інстанцією, обов'язок державного виконавця на зупинення вчинення виконавчих дій породжується лише самим фактом звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником. При цьому, апеляційним господарським судом зазначено, що Інструкція взагалі не містить будь-якого обов'язку державного виконавця отримувати підтверджуючі документи щодо реорганізації, перед зупиненням провадження.

В силу приписів ст. 1117 ГПК України, касаційна інстанція не має права сама встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові місцевого чи апеляційного господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Таким чином, у касаційної інстанції відсутні процесуальні повноваження щодо переоцінки фактичних обставин справи, встановлених під час розгляду справи місцевим господарським судом та під час здійснення апеляційного провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, господарські суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги Малого підприємства "КАРТОПЛЯНИКИ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю в порядку приписів ст. 1212 ГПК України, у зв'язку з чим підстави для скасування постанови Одеського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 у справі №916/3802/14 відсутні.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119-11112, Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 у справі №916/3802/14 - залишити без змін, а касаційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради - без задоволення.

Головуючий суддя (доповідач) І.В. Алєєва Суддя Т.Б. Дроботова Суддя Г.М. Мачульський