Ухвала суду № 67715375, 10.07.2017, Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

справа №176/1061/17

провадження №1-кс/176/90/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2017 року Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Кучма В.В.,

при секретарі Петренко Н.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Жовті Води Дніпропетровської області погоджене з прокурором Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_1 клопотання старшого слідчого Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2Є, у кримінальному провадженні, в якому відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.03.2016 року за №42016041220000015, про тимчасовий доступ до документів,

за участю учасників кримінального провадження: старшого слідчого Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

За вх. 5387/17 від 04.07.2017 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшло погоджене з прокурором Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_1клопотання старшого слідчого Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в Управлінні житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, а саме:

- до документів, які відображають проведення Управлінням житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради торгів з предметів закупівлі Реконструкція покриття пятиповерхового житлового будинку № 38 по вул. Франка в м. Жовті Води, а саме:

- оголошення про проведення торгів, документація конкурсних торгів, протоколи засідань комітету з конкурсних торгів, акцепти, звіти, документи, що подавалися учасниками торгів та інші документи;

- договір підряду № 56 від 01.07.2015 року з додатковими угодами, договірна ціна, кошториси до договірної ціни, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, акти на закриття прихованих робіт, рахунки на оплату, платіжні доручення, документи, що підтверджують походження та якість будівельних матеріалів, інженерного обладнання та устаткування, що використовувались під час виконання договорів;

- робочі проекти з додатками, змінами та кошторисною документацією до них на підставі яких проводилось виконання робіт по договору підряду № 56 від 01.07.2015 року, а також експертні звіти щодо розгляду проектної документації;

- документацію, яка стала підставою для внесення змін та яка відображає внесення змін до робочих проектів на підставі яких проводилось виконання робіт по договору підряду № 56 від 01.07.2015 року;

- статут, реєстраційні та правовстановлюючі документи Управлінні житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 36916734); накази про призначення на посаду та посадові інструкції начальника ОСОБА_3, в.о. начальника ОСОБА_4 та в.о. начальника ОСОБА_5, їх заступників.

З клопотання витікає, що в результаті моніторингу офіційного порталу публічних фінансів України Жовтоводською місцевою прокуратурою встановлено, що між Управлінням житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради і ТОВ Джерело Вода Тепло 01.07.2015 року укладено договір підряду № 56 щодо здійснення реконструкції покриття пятиповерхового житлового будинку № 38 по вул. Франка в м. Жовті Води. Згідно з актами виконаних робіт від 18.12.2015 року та 28.12.2015 року ТОВ Джерело Вода Тепло виконало роботи на загальну суму 536538, 37 грн., однак на адресу ТОВ Джерело Вода Тепло, відповідно до видаткової накладної № РН-0000001 від 08.09.2015 року та платіжного доручення № 69 від 03.07.2015 року, перераховано 575705 грн. 89 коп.. Внаслідок вказаних дій посадових осіб Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради і ТОВ Джерело Вода Тепло місцевому бюджету завдано збитків на суму 39167 грн. 52 коп..

Враховуючи, що за даним кримінальним провадженням встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення можливо лише шляхом тимчасового доступу до документів які, знаходяться в Управлінні житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради виходячи із здобутих слідством даних іншими способами встановити дані про винну особу, отримати інші відомості, які можливо використати як докази з метою притягнення винної особи до кримінальної відповідальності не надається можливим, то слідчий просить дозвіл у тимчасовому доступі.

В судовому засіданні слідчий Жовтоводського ВП клопотання підтримав, на обґрунтування виклав обставини, що викладені в клопотанні.

Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, яке сповіщалось, про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направило, що не є перешкодою в розгляді справи.

Заслухавши думку сторони кримінального провадження, перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, суд вважає клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання; 3) не становлять собою або не включабть речей і документів, які містять собою охоронювану законом таємницю,, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як витікає і підтверджується витягом кримінального провадження №42016041220000015, за результатами моніторингу офіційного порталу публічних фінансів України Жовтоводською місцевою прокуратурою встановлено, що між Управлінням житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради і ТОВ Джерело Вода Тепло 01.07.2015 року укладено договір підряду № 56 щодо здійснення реконструкції покриття пятиповерхового житлового будинку № 38 по вул. Франка в м. Жовті Води. Згідно з актами виконаних робіт від 18.12.2015 року та 28.12.2015 року ТОВ Джерело Вода Тепло виконало роботи на загальну суму 536538, 37 грн., однак на адресу ТОВ Джерело Вода Тепло, відповідно до видаткової накладної № РН-0000001 від 08.09.2015 року та платіжного доручення № 69 від 03.07.2015 року, перераховано 575705 грн. 89 коп.. Внаслідок вказаних дій посадових осіб Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради і ТОВ Джерело Вода Тепло бюджету було завдано збитків на суму 39167 грн. 52 коп., відомості про подію за цим фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення, яке передбачено ч. 1 ст. 191 КК України.

З копії листа виконавчого комітету Жовтоводської міської ради підписаного міським головою ОСОБА_6 від 04.02.2016 року, встановлено та підтверджується, що в звязку укладенням договору підряду з ТОВ Джерело Вода Тепло було проведено ремонтні роботи на обєкті Реконструкція покриття пятиповерхового житлового будинку № 38 по вул. Франка в м. Жовті Води. Підрядником, яким виступає ТОВ Джерело Вода Тепловиконано будівельні роботи на загальну суму 536538 грн. 37 коп., але залишок матеріальних ресурсів, який не підтверджений актом приймання виконаних будівельних робіт складає суму у розмірі 39167 грн. 52 коп.

Згідно рапорту прокурора Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_7 від 30.03.2016 року витікає, що при проведенні моніторингу офіційного порталу публічних фінансів України Жовтоводською місцевою прокуратурою було встановлено, що згідно актів виконаних робіт Управлінням житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської радина особових рахунок ТОВ Джерело Вода Тепло безпідставно було перераховано кошти у розмірі 39167 грн. 52 коп., чим місцевому бюджету було завдано значних збитків.

Дані обставини підтверджуються договором підряду № 56 від 01.07.2015 року, актами приймання виконаних будівельних робіт, платіжним дорученням та видатковою накладною № РН -0000001 від 08.09.2015 року.

Оцінюючи у сукупності докази, якими обґрунтовується клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів що маються в Управлінні житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, суд приходить до висновку і вважає, що у сукупності із здобутими доказами у цьому кримінальному провадженні ці первинні документи, щодо яких ставиться питання про їх тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні для виявлення порушника, встановлення його особи, оскільки таким чином нададуть можливість виявити та ідентифікувати особу порушника, перевірити та встановити обставини діяння щодо причетності чи не причетності певної особи до вчинення кримінального правопорушення, зібрати докази у справі.

Відомості, які містяться в документах, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання, будуть мати доказове значення на підтвердження обставин діяння і інших способів отримання цієї необхідної слідству інформації не має.

У судовому засіданні доведено, що документи, відносно яких запитується тимчасовий доступ, перебувають у володінні Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, яке розташоване за адресою: Дніпропетровська область м. Жовті Води, Бульвар Свободи, будинок 56.

Керуючись ст.ст. 159, 163 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні, в якому відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.03.2016 року за №42016041220000015, про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати старшому слідчому Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_2 та слідчому Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8(вул. Горького 12, м. Жовті Води, Дніпропетровської області, тел. 05652 5-56-10) тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в Управлінні житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, розташованому за адресою: Дніпропетровська область м. Жовті Води Бульвар Свободи, 56, тел. 8 (05652) 6-03-45, і право на вилучення оригіналів документів на паперових носіях у вигляді документів та/або матеріальному носії інформації або належно завірених їх копій, а саме:

- документів, які відображають проведення Управлінням житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 36916734) торгів з предметів закупівлі Реконструкція покриття пятиповерхового житлового будинку № 38 по вул. Франка в м. Жовті Води, а саме:

- оголошення про проведення торгів, документація конкурсних торгів, протоколи засідань комітету з конкурсних торгів, акцепти, звіти, документи, що подавалися учасниками торгів та інші документи;

- договору підряду № 56 від 01.07.2015 року з додатковими угодами, договірна ціна, кошториси до договірної ціни, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, акти на закриття прихованих робіт, рахунки на оплату, платіжні доручення, документи, що підтверджують походження та якість будівельних матеріалів, інженерного обладнання та устаткування, що використовувались під час виконання договорів;

- робочі проекти з додатками, змінами та кошторисною документацією до них на підставі яких проводилось виконання робіт по договору підряду № 56 від 01.07.2015 року, а також експертні звіти щодо розгляду проектної документації;

- документацію, яка стала підставою для внесення змін та яка відображає внесення змін до робочих проектів на підставі яких проводилось виконання робіт по договору підряду № 56 від 01.07.2015 року;

- статут, реєстраційні та правовстановлюючі документи Управлінні житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради (код ЄДРПОУ 36916734); накази про призначення на посаду та посадові інструкції начальника ОСОБА_3, в.о. начальника ОСОБА_4 та в.о. начальника ОСОБА_5, їх заступників.

Ухвала діє протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали.

Згідно ч.1 ст. 165 КПК України Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, розташоване за адресою: Дніпропетровська область м. Жовті Води, Бульвар Свободи, 56, зобовязане надати слідчим: Киргиз А.Є., Однорал І.О. тимчасовий доступ до зазначених документів.

Розяснити Управлінню житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Направити копію ухвали керівнику Жовтоводської місцевої прокуратури, начальнику Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, Управлінню житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.В. Кучма