Ухвала суду № 67683002, 11.07.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/15717/16 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.

У Х В А Л А

Іменем України

11 липня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді : Ганечко О.М.,

Суддів: Коротких А.Ю., Літвіної Н.М.,

При секретарі Біднячук Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за апеляційною скаргою Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.03.2017 року у справі за позовом Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про стягнення заборгованості.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.02.2017 року позов задоволено в повному обсязі

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» на користь Держави суму податкового боргу по:

- рентній платі за користування надрами для видобування природного газу в розмірі 2 760 501,99 грн. на р/р 31119016700239, одержувач Лохвицьке УК/Лохвицький район; код: 37953557; МФО 831019, банк ГУ ДКСУ у Полтавській області;

- рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 702 607,43 грн. на р/р 31118017700239, одержувач Лохвицьке УК/Лохвицький район, код: 37953557; МФО 831019, банк ГУ ДКСУ у Полтавській області;

з рахунків платника податків, відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків:

- МФО 30023, ПАТ «Укрсоцбанк», рахунок: 26062001027801, 980 - українська гривня;

- МФО 300528, АТ «ОТП Банк», рахунок: 26003003300687, 840 - долар США;

- МФО 300528, АТ «ОТП Банк», рахунок: 26003003300687, 978 - Євро;

- МФО 300528, АТ «ОТП Банк», рахунок: 26003003300687, 980 - українська гривня;

- МФО 300528, АТ «ОТП Банк», рахунок: 26047092300687, 980 - українська гривня;

- МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», рахунок: 260076746, 981 - українська гривня;

- МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», рахунок: 26009521, 840 - долар США;

- МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», рахунок: 260492100, 980 - українська гривня;

- МФО 322465, ПАТ «Банк «Контракт», рахунок: 2600800017129, 978 - Євро;

- МФО 322465, ПАТ «Банк «Контракт», рахунок: 2600800017129, 840 - Долар США;

- МФО 322465, ПАТ «Банк «Контракт», рахунок: 2600800017129, 643 - російський рубль;

- МФО 322465, ПАТ «Банк «Контракт», рахунок: 2600800017129, 980 - українська гривня.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 24.03.2017 року задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.02.2017 р. по справі №826/15717/16.

Розстрочено виконання судового рішення у справі №826/15717/16 щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» на користь Держави суми податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу у розмірі 2 760 501,99 грн. та податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату у розмірі 702 607,43 грн. строком на 12 (дванадцять) календарних місяців, починаючи з 01.03.2017 р., щомісячними рівними платежами в сумі 288 592,45 грн.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконне, на його думку, судове рішення та відмовити в задоволені вказаної заяви.

11.07.2017 року на адресу суду надійшло клопотання від Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про відкладення розгляду справи в зв'язку з хворобою представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Враховуючи те, що участь сторін у судовому засіданні в апеляційній інстанції не є обов'язковою, вказана обставина не може бути розцінена як поважна.

Представник апелянта підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити.

Згідно зі ст. 199 ч.1 п.1 та ст. 200 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, в зв'язку з правильним встановленням судом першої інстанції обставин справи та винесення спірного рішення з дотриманням процесуального права.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва №826/15717/16 від 13.02.2017 р. було задоволено адміністративний позов Гадяцької ОДПІ у Полтавській області та стягнуто з ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» податкову заборгованість у загальному розмірі 3 463 109,42 грн., зокрема:

- по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу у розмірі 2 760 501,99 грн.;

- по рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату у розмірі 702 607,43 грн.

Враховуючи наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, 23.02.2017 р. ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» було подано до Окружного адміністративного суду м. Києва заяву про розстрочення виконання судового рішення строком на 12 календарних місяців, починаючи з 01.03.2017 р., щомісячними рівними платежами в сумі 288 592,45 грн.

В обґрунтування поданої заяви про розстрочення виконання судового рішення, відповідач зазначив про відсутність у останнього необхідного обсягу коштів на поточних рахунках, відкритих в ПАТ «ПУМБ», АТ «ОТП Банк» для погашення податкової заборгованості, на підтвердження чого надав відповідні довідки.

Судом першої інстанції встановлено, що з 29.11.2016 р. ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» змушене було припинити діяльність з видобутку вуглеводнів на Північно-Яблунівській ліцензійній площі, оскільки закінчився термін дії спеціального дозволу.

Зокрема, наразі ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» не має можливості отримати спеціальний дозвіл з огляду на незаконні дії Полтавської обласної ради, яка маючи повноваження на погодження надання відповідачу спеціального дозволу на витребування газу природного, конденсату, нафти, газу, розчиненого у нафті, супутніх компонентів Північно-Яблунівського родовища, протиправно відмовляє у наданні такого дозволу, на підтвердження чого, було надано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва №826/18805/16 від 26.12.2016 р., якою було визнано протиправним та скасовано рішення Полтавської обласної ради №232 від 29.09.2016 р. про відмову у погодженні надання ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» спеціального дозволу на витребування газу природного, конденсату, нафти, газу, розчиненого у нафті, супутніх компонентів Північно-Яблунівського родовища.

Крім того, на підтвердження було надано дані бухгалтерського обліку, що зважаючи на тяжкий фінансовий стан ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ», сплата на виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва №826/15717/16 від 13.02.2017 р., суми податкового боргу у розмірі 3 463 109,42 грн., призведе не лише до накопичення податкового боргу за поточні та майбутні періоди, а й до неплатоспроможності підприємства, що передбачено ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

В той же час, як вбачається зі змісту поданої заяви про розстрочення виконання судового рішення, з метою уникнення накопичення податкового боргу, ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» неодноразово звертався до податкового органу з проханням розстрочити сплату податкового боргу, однак позивачем щоразу було відмовлено, що призвело до накопичення податкового боргу.

Зокрема, ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» було відмовлено у розстроченні: 1 199 065,81 грн. за червень 2016 р., 1 110 000,00 грн. за липень 2016 р., 1 259 729,30 грн. за серпень 2016 р., 1 292 992,57 грн. за вересень 2016 р.

Відповідно до п.100.2 ст.100 Податкового кодексу України, платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу.

Перелік обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 р. №1235.

Відповідно до п.2 параграфу І Постанови КМУ від 27.12.2010 №1235 обставинами, що є підставами для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу заявника є: загроза виникнення неплатоспроможності (банкрутства) заявника в разі своєчасної та в повному обсязі сплати ним грошового зобов'язання або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Зазначена обставина підтверджується висновком про результати аналізу фінансового стану заявника, що проводиться органом державної податкової служби за даними бухгалтерського обліку.

Тобто, вищевказані обставини також вплинули на кредиторську заборгованість, істотно збільшивши її.

Наразі діяльність ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ», що також підтверджується балансом станом на 31.12.2016 р., є збитковою.

Крім того, ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» значною мірою позбавлене можливості поповнити обсяг власних обігових коштів за рахунок продажу власного майна, оскільки значна його частина перебуває у податковій заставі, про що свідчать Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №50330469 та Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №49941251.

В той же час, згідно з Основними техніко-економічними показниками ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» на 2017 рік, очікуваний результат від виробництва та реалізації товарної продукції (природного газу, газового конденсату, нафти) становить 13 242,0 тис. грн., що незаперечно засвідчує та підтверджує реальну можливість підприємства виконати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва №826/15717/16 від 13.02.2017 р. в період розстрочення з 01.03.2017 р. упродовж 12 (дванадцяти) календарних місяців, що відповідно, не дасть можливість не втратити роботу значній кількості персоналу, не призведе до банкрутства підприємства і як наслідок - зменшення податкових надходжень та платежів до Бюджету.

Таким чином, перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 41, 160, 195, 199, 200, 205, 206, 211, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області - залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.03.2017 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: О.М.Ганечко

Судді: Н.М. Літвіна

А.Ю. Коротких

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Літвіна Н. М.