Постанова № 67682567, 12.07.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

12 липня 2017 року №826/402/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Літвінової А.В., суддів Аблов Є.В., та Мазур А.С., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомтовариство з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія»до третя особаДержавної фіскальної служби України державна податкова інспекція у Солом'янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києвіпровизнання протиправними дій, ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача державна податкова інспекція у Солом'янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття до реєстрації податкових накладних товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія» №1, що в подальшому змінено на №9, від 09.08.2016 та №8 від 28.11.2016 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- вважати податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія» №1, а в подальшому №9, від 09.08.2016 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 16.08.2016; та №8 від 28.11.2016 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 01.12.2016.

Позовні вимоги мотивовано тим, що Державною фіскальною службою України безпідставно не прийнято та не зареєстровано податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія» без належних для цього обставин.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, вказавши про те, що, згідно з даними Системи електронного адміністрування ПДВ, на дату реєстрації вказаних податкових накладних у ЄРПН сума, на яку платник податків має право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних становила: 16.08.2016 - 86352,10 грн., 19.08.2016 - 84472,10 грн., 02.09.2016 - 84685,45 грн.

Розгляд справи здійснено у порядку письмового провадження на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з наявних у матеріалах справи доказів, між товариством з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія» та державною податковою інспекцією у Солом'янському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві укладено договір про визнання електронних документів від 02.11.2015 №021120151, предметом якого є визнання податкових документів, поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органів ДФС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

На виконання умов вказаного договору товариством з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія» засобами електронного зв'язку 16.08.2016 направлено податкову накладну від 09.08.2016 №1 (на загальну суму 506 308,80 грн., у тому числі ПДВ 84 384,80 грн.), яка не була прийнята із зазначенням у квитанції №1 підстави «Документ не може бути прийнятий - продавцю необхідно звернутись до ДПІ».

У подальшому, аналогічна за показника податкова накладна від 09.08.2016 повторно була подана для реєстрації під №9, яка також не була прийнята із зазначенням у квитанції №1 підстави «Документ не може бути прийнятий - продавцю необхідно звернутись до ДПІ».

Також, товариством з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія» засобами електронного зв'язку 01.12.2016 направлено податкову накладну від 28.11.2016 №8 (на загальну суму 246 000,00 грн., у тому числі ПДВ 41 000,00 грн.), яка не була прийнята із зазначенням у квитанції №1 підстави «Документ не може бути прийнятий - продавцю необхідно звернутись до ДПІ».

Вважаючи таку відмову у прийнятті для реєстрації вказаних податкових накладних протиправною, а свої права та охоронювані законом інтереси порушеними, позивач звернувся з позовом до суду.

Досліджуючи підстави викладеного, суд аналізує наступні правові норми.

У розумінні підпункту 14.1.60 пункту 14 статті 14 Податкового кодексу України (тут і надалі у редакції, яка діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин), Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Таким органом центральної виконавчої влади, у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 №236, є Державна фіскальна служба України.

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Платник податку має право зареєструвати податкову накладну та/або розрахунок коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, в якій загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200 1 цього Кодексу.

Якщо сума, визначена відповідно до пункту 200-1.3 статті 200 1 цього Кодексу, є меншою, ніж сума податку в податковій накладній та/або розрахунок коригування, які платник повинен зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, то платник зобов'язаний перерахувати потрібну суму коштів із свого поточного рахунку на свій рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Як було зазначено вище, 16.08.2016 позивачем направлено засобами електронного зв'язку для реєстрації податкову накладну від 09.08.2016 №1 (надалі направлена також під №9) (на загальну суму 506 308,80 грн., у тому числі ПДВ 84 384,80 грн.). 01.12.2016 позивачем направлено податкову накладну від 28.11.2016 №8 (на загальну суму 246 000,00 грн., у тому числі ПДВ 41 000,00 грн.).

Згідно з наявними у матеріалах справи копіями витягів щодо суми податку, на яку платник податку на додану вартість має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, така сума станом на 16.08.2016 становила 86 352,10 грн., а станом на 01.12.2016 - 79 860,83 грн.

Таким чином, твердження відповідача про те, що вказані податкові накладні не були прийняті до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних з тієї підстави, що сума податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні, не відповідають дійсності, оскільки станом на 16.08.2016 така сума становила 86 352,10 грн., а сума податку у податковій накладній від 09.08.2016 №1 (надалі направлена також під №9) - 84 384,80 грн.; станом на 01.12.2016 така сума становила 79 860,83 грн., а сума податку у податковій накладній від 28.11.2016 №8 - 41 000,00 грн., тобто сума ПДВ, вказана у податкових накладних, є меншою від тієї, на яку позивач міг зареєструвати податкові накладні.

Інших підстав для неприйняття зазначених податкових накладних для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Державною фіскальною службою України, як суб'єктом владних повноважень, не зазначено, а з матеріалів справи не вбачається.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 69-71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття до реєстрації податкових накладних товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія» від 09.08.2016 №1, що в подальшому змінено на №9, та від 28.11.2016 №8 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України вважати прийнятими та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-Індустрія» днем їх фактичного отримання, а саме: податкову накладну від 09.08.2016 №1, що в подальшому змінено на №9, - 16.08.2016; податкову накладну від 28.11.2016 №8 - 01.12.2016.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Літвінова А.В.

Судді Аблов Є.В.

Мазур А.С.