Ухвала суду № 67682225, 27.06.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

27 червня 2017 року справа № 823/473/17

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Попельнуха Ю.І.,

за участю представників:

позивача - Бутар В.С.,

відповідачів - не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури до Ватутінської міської ради Черкаської області, виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області, про визнання незаконною бездіяльності,

встановив:

Заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури подав позов, в якому просить визнати незаконною бездіяльність виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області та Ватутінської міської ради Черкаської області щодо не забезпечення безкоштовним харчуванням дітей з інвалідністю, які виховуються у комунальних дошкільних навчальних закладах міста Ватутіне.

26 червня 2017 року представник позивача подав клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду. Вказане клопотання мотивоване тим, що виконавчий комітет Ватутінської міської ради Черкаської області прийняв рішення № 193 від 25.04.2017 "Про організацію харчування дітей в дошкільних навчальних закладах міста" та усунув порушення законів, які існували на момент пред'явлення позову.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала вказане клопотання та просила його задовольнити.

26 червня 2017 року відповідачі подали клопотання про розгляд справи за відсутності їхніх представників.

Вирішуючи клопотання про відкликання позовної заяви суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 5 частини 1 статті 155 цього Кодексу передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Суд також бере до уваги, що згідно частини 3 цієї статті особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Зважаючи на те, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд вважає подане клопотання достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 155, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури до Ватутінської міської ради Черкаської області, виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області, про визнання незаконною бездіяльності залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк

Ухвала складена в повному обсязі 30.06.2017.