Постанова № 67681101, 15.02.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2017 р. Справа № 804/8826/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Сидоренко Д.В., в розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Кам'янської міської ради «Зеленбуд» про стягнення заборгованості,-

Обставини справи: Дніпродзержинська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась з позовом до Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради «Зеленбуд» , якому просить:

- стягнути з Комунального підпримства Кам'янської міської ради "Зеленбуд" (код ЄДРПОУ 05472910) у рахунок погашення податкового боргу з рахунків у обслуговуючих банках та з рахунків платника у системі елекнтронного адміністрування податку на додану вартість, що належить такому платнику в розмірі податкового боргу 361458,11 грн. (код платежу 14010100, одержувач: відділення Державного казначейства у м.Кам'янське, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 311100297000130).

Ухвалою Дніпропетровськго окружного адміністративного суду від 12.12.2016 року відкрито скорочене провадження у справі.

У звязку із перебуванням судді Павловського Д.П. у відпустці по догляду за дитиною та на підставі розпорядження від 16.01.2017 року №159 д здійснений повторний автоматичний розподіл справи №804/8826/16 та згідно протоколу від 16.01.2017 року передано на розгляд судді Сидоренко Д.В.

Ухвалою суду від 18.01.2017 року адміністративну справу №804/8826/16 прийнято до свого провадження суддею Сидоренко Д.В.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Згідно з п.п. 49.18. ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство Камянської міської ради «Зеленбуд» зареєстроване Дніпродзержинською міською радою, перебуває на податковому обліку в Дніпродзержинській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно поданого позову, новоутворений податковий борг відповідача з податку на додану вартість становить 361458,11 грн., що складається з податкових зобовязань за основним платежем 258250,00 грн. та нарахованої пені 103208,11 грн.

19.09.2016р. КП КМР «Зеленбуд» подано до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2016 року, якою відповідачем самостійно розраховано суму податку у розмірі 110647,00 грн.

19.09.2016р. КП КМР "Зеленбуд" подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2016 року, згідно якого спочатку відповідачем самостійно розраховано суму податку у розмірі 176125,00 грн., але під час уточнення сума податку розраховано у сумі 179921,00 грн. Таким чином відбулось збільшення суми ПДВ на 3796,00 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку та довідки про час виникнення заборгованості по КП КМР "Зеленбуд", відповідачем самостійно було нараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилку у сумі 114,00 грн.

20.10.2016р. КП «Зеленбуд» подано до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень, якою відповідачем самостійно розраховано суму податку у розмірі 143693,00 грн.

Також, у звязку із відсутністю вчасного погашення узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість, відповідно до ст..129 ПК України КП КМР «Зеленбуд» була нарахована пеня на загальну суму 103208,11 грн., яка виникла з 19.09.2016 року.

Так, відповідно до ст.129. Податкового Кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Кодексу нарахування пені при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, у зв'язку з чим згідно довідки про час виникнення заборгованості по КП КМР "Зеленбуд" нарахована пеня на загальну суму 103208,11грн.

Згідно довідки про час виникнення заборгованості по КП КМР "Зеленбуд" за період з 15.09.2016 року по 15.11.2016 року:

- 19.09.2016р. нарахована пеня КОР на борг у сумі 3263,24 грн;

- 26.09.2016р. нарахована пеня КОР на борг у сумі 42228,91 грн.;

- 24.10.2016р. нарахована пеня КОР на борг у сумі 57715,96 грн.

Крім того суд зазначає, що Податковий кодекс України не містить винятків для застосування штрафних санкцій та пені за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в залежності від того, як платник податку її сплатив - добровільно чи на підставі рішення суду, в тому числі і у випадку розстрочення його виконання, отже нарахування пені за порушення граничних строків сплати розстроченого податкового боргу згідно рішення суду є правомірним.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку податку на додану, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59ПК України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України).

Оскільки податковий борг Комунального підприємства Камянської міської ради «Зеленбуд» виник до 2011 року, відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивачем сформовано першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/31 від 25.10.2001 р. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/134 від 01.12.2001 р. про обовязок відповідача сплатити податковий борг за узгодженим грошовим зобовязанням у розмірі 13773,14 грн. та 34842,44 відповідно.

Доказів оскарження вказаних податкових вимог відповідачем не надано.

Права органів доходів і зборів на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.18 та 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства Камянської міської ради «Зеленбуд» (код ЄДРПОУ 05472910) в обслуговуючих банках податковий борг з податку на додану вартість в сумі 361458,11 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя ОСОБА_1