Ухвала суду № 67677780, 12.07.2017, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/3706/17

2-а/310/124/17

У Х В А Л А

12 липня 2017 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді……… ОСОБА_1,

при секретарі……………… ОСОБА_2,

за участю представника позивача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4, розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну позовну заяву ОСОБА_5 до Міського голови міста Бердянська ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування розпорядження, -

В с т а н о в и в :

Ухвалою судді від 23.06.2017 року провадження по зазначеній справі відкрито. До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

В ході попереднього засідання справа підготовлена до судового розгляду:

1) уточнено позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову;

2) зясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, заслухане клопотання щодо вступу у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Фрегат ОСОБА_7», які вважали що оскаржуване розпорядженням впливає на їх права у здійсненні господарської діяльності на території міста.

Вислухавши думку представника позивача, який підтримав це клопотання про вступ у справу в якості третьої особи, думку представника відповідача, який заперечував проти задоволення клопотання, оскільки вважав його необгрунтованим.

Згідно з ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси та обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За таких підстав суд вважає, що до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, слід залучити КП БМР «Бердянський центральний ринок», оскільки п.2 оскаржуваного розпорядження міського голови саме них було визначено організатором проведення ярмарку «Курортний сезон 2017», тому судове рішення може вплинути на їх права і обов'язки.

Таким чином, є підстави для залучення вказаних осіб до участі у справі.

3) визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнають сторони, а які належить доказувати;

4) зясовано, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, заслухано клопотання представника позивача щодо виклику свідків, доручення та витребування доказів.

Також представником позивача заявлено клопотання, яке представник відповідача вважав необгрунтоввним, щодо опублікування оголошення про відкриття провадження по справі про визнання незаконним та скасування розпорядження у виданні, в якому цей акт був або мав бути опублікованим.

Суд вважає це клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ч.3 ст.171 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Відповідно до ч.4 ст.171 КАС України, оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Відповідно до ч.5 ст.171 КАС України, оголошення має бути опубліковане не пізніше як за сім днів до судового розгляду.

Вважаючи підготовку справи до судового розгляду закінченою, керуючись ст.ст. 53, 79, 111, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У х в а л и в :

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Фрегат ОСОБА_7» (Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Горького, буд.43), Комунальне підприємство Бердянської міської ради «Бердянський центральний ринок» (Запорізька область, м. Бердянськ, вул..Свободи, 38).

Зобовязати Бердянську міську раду Запорізької області опублікувати оголошення про розгляд Бердянським міськрайонним судом Запорізької області адміністративної справи за позовом ОСОБА_5 до Міського голови міста Бердянська ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування розпорядження у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Міського голови міста Бердянська ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування розпорядження призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні «14» вересня 2017 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Бердянського міськрайонного суду Запорізької області (реєстрація сторін за адресою: м. Бердянськ, вул. Консульська, 64, к.308).

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників судового розгляду.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду ОСОБА_1