Рішення № 67635126, 04.07.2017, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2017 рокуСправа № 912/1630/17 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1630/17

за позовом Малого приватного підприємства "Вибір",

до Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Петрівської районної державної адміністрації та Іскрівської сільської ради

про визнання укладеними додаткових угод

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_2, довіреність від 14.06.2017;

від відповідача - ОСОБА_3, довіреність № 31-11-0.61-1183/2-17 від 30.01.2017.

Мале приватне підприємство "Вибір" (надалі - МПП "Вибір") звернулось до господарського суду з позовною заявою до Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, яка містить вимоги наступного змісту:

- визнати укладеною між Головним управлінням ОСОБА_1 у Кіровоградській області та МПП "Вибір" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 26.05.2006 (державна реєстрація від 30 травня 2006 року №14) у такій редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 26 травня 2006

(зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії ДП

"Центр державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі

земель вчинено запис від 30 травня 2006 року №14)

смт.Петрове ___ ____ року

Кіровоградської області

Головне управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, від імені якого діє ___________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку та ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір" в особі директора ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар" з другого боку, відповідно до частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року №14 (далі - за текстом договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30травня 2006 року № 14 на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.

2. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

3. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 14).

4. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Малого приватного підприємства "Вибір", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін:

"Орендодавець" "Орендар"

Головне управління ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір"

у АДРЕСА_1,

вул. Академіка Корольова, 26, смт. Петрове, Петрівський район

м. Кропивницький, 25030 Кіровоградська область, 28300

код ЄДРПОУ 39767636 код ЄДРПОУ 31552566

______ ______ ____ _____";

- визнати укладеною між Головним управлінням ОСОБА_1 у Кіровоградській області та МПП "Вибір" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 26.05.2006 (державна реєстрація від 30 травня 2006 року (державна реєстрація від 30 травня 2006 року № 15) у такій редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 26 травня 2006 року

(зареєстрований у Кіровоградській області регіональній філії ДП

"Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі

земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 15)

смт. Петрове __ _____ року

Кіровоградської області

Головне управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, від імені якого діє __________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір" - в особі директора ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар", другого боку, відповідно до частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 15) (надалі за текстом - договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 15) на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

2. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

3. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 15).

4. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Малого приватного підприємства "Вибір", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін:

"Орендодавець" "Орендар"

Головне управління ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір"

у АДРЕСА_1,

вул. Академіка Корольова, 26 смт. Петрове, Петрівський район

м. Кропивницький, 25030 Кіровоградська область, 28300

код ЄДРПОУ 39767636 код ЄДРПОУ 31552566

_____ _______ ______ _______".

- визнати укладеною між Головним управлінням ОСОБА_1 у Кіровоградській області та МПП "Вибір" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 26.05.2006 (державна реєстрація від 30 травня 2006 року " № 16) у такій редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 26 травня 2006 року

(зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії ДП

"Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі

земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 16)

смт. Петрове _ ____ року

Кіровоградської області

Головне управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, від імені якого діє _________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір" - в особі директора ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар", другого боку, відповідно до частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 16) (надалі за текстом - договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 16) на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

2. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

3. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 16).

4. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Малого приватного підприємства "Вибір", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін:

"Орендодавець" "Орендар"

Головне управління ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір"

у АДРЕСА_1,

вул. Академіка Корольова, 26 смт. Петрове, Петрівський район

м. Кропивницький, 25030 Кіровоградська область, 28300

код ЄДРПОУ 39767636 код ЄДРПОУ 31552566

______ ______ ____ _____";

- судові витрати покласти на відповідача.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на статтю 33 Закону України "Про оренду землі", зокрема, положення частини 6 вказаної статті, та стверджує, що між сторонами існує спір щодо поновлення вказаних вище договорів оренди землі на той самий строк та на тих самих умовах шляхом укладання додаткових угод. Позивач зазначає, що на виконання вимог статті 33 Закону України "Про оренду землі" він звертався до відповідача з листом від 01.03.2016 з прикладенням проектів додаткових угод про поновлення договорів оренди землі від 26.05.2006 за №№ 14, 15,16 строком на 7 років та повторно із заявою від 18.03.2016 № 12 про поновлення договорів оренди землі від 26.05.2016 № 14, 15, 16, однак будь-яких дій спрямованих на поновлення спірних договорів оренди землі відповідач не вчинив. Враховуючи, що до закінчення строку дії спірних договорів додаткових угод про їх поновлення сторонами не укладено, після закінчення дії спірних договорів оренди відповідач у встановлений законом строк не заперечив проти поновлення останніх, позивач продовжує користуватись орендованими земельними ділянками, належним чином виконує умови договорів, на думку позивача наявні підстави для визнання укладеними додаткових угод до договорів від 26.05.2016 № 14, 15, 16 про поновлення останніх на той самий строк та на тих самих умовах.

Ухвалою від 09.06.2017 прийнято позов до розгляду, порушено провадження у справі, справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 04.07.2017 о 16:30, до участі у справі залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Петрівську районну державну адміністрацію та Іскрівську сільську раду, від учасників судового процесу витребувано необхідні для вирішення спору документи.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у відзиві проти позову заперечив, зазначаючи при цьому, що оскільки позивач після закінчення строку дії договору не звертався до Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області та не ініціював укладання додаткових угод щодо поновлення спірних договорів оренди землі останні припинили свою дію в силу положень статті 31 Закону України "Про оренду землі".

Повноважний представник відповідача в судовому засіданні підтримав обставини викладені у відзиві.

Петрівська РДА згідно листа від 04.07.2017 №01-44/106/1 розгляд справи просила здійснювати за відсутності її повноважного представника без зазначення власної позиції з приводу поданого позову.

Іскрівська сільська рада не забезпечила явку свого представника в судове засідання, витребуваних документів до суду не подала.

Господарський суд враховує, що дана особа повідомлена належним чином про слухання даної справи враховуючи наступне.

Як зазначено у пункті 3.9. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", розпочинаючи судовий розгляд, суддя має встановити, чи повідомлені про час і місце цього розгляду особи, які беруть участь у справі, але не з'явилися у засідання. Відповідно до пункту 3.9.1. вказаної постанови, особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 Господарського процесуального кодексу України.

За змістом статті 64 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Відповідно до пунктів 2.6.7., 2.6.10. Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 лютого 2013 року №28, процесуальні документи надсилаються учасникам судового процесу у відповідності до вимог Господарського процесуального кодексу України; оригінал судового рішення залишається в матеріалах справи. Згідно з пунктом 2.6.15. цієї Інструкції на звороті у лівому нижньому куті оригіналу процесуального документа, який виготовляється судом та залишається у справі, проставляється відповідний штамп суду з відміткою про відправлення документа, що містить вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника, яким вона здійснена та може містити відмітку про отримання копії процесуального документа уповноваженим представником адресата.

Дана відмітка є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам судового процесу.

Як вбачається із матеріалів справи, копія ухвали від 09.06.2017 у даній справі була надіслана господарським судом всім учасникам судового процесу, в тому числі і Іскрівській сільській раді на адресу, що містяться, зокрема, в матеріалах справи, що підтверджується відміткою суду на зворотній стороні цієї ухвали.

Розглянувши наявні матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

26.05.2006 між Петрівською РДА (орендодавець) та МПП "Вибір" (орендар) на підставі розпорядження від 11.01.2006 № 5-р укладено наступні договори оренди землі:

- договір оренди земельної ділянки загальною площею 12,4535 га, в тому числі ріллі 12,4535 га, зареєстрований у КРФ ДП "Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України" 30 травня 2006 року за № 14;

- договір оренди земельної ділянки загальною площею 30,0041 га, в тому числі ріллі 30,0041 га, зареєстрований у КРФ ДП "Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України" 30 травня 2006 року за № 15;

- договір оренди земельної ділянки загальною площею 2,5424 га, в тому числі ріллі 2,5424 га, зареєстрований у КРФ ДП "Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України" 30 травня 2006 року за № 16.

Земельні ділянки знаходяться на території Іскрівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області.

Пунктом 7 вказаних договорів оренди землі обумовлено, що договір укладено на 10 (десять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Договори підписані представниками сторін та як зазначалось вище зареєстровані в КРФ ДП "Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України" 30.05.2006 за №№ 14, 15, 16.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про оренду землі" передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.

Як вбачається із матеріалів справи обумовлені договорами земельні ділянки загальною площею 12,4535 га, 30,0041 га та 2,5424 га відповідно до планів (схем) передані в оренду позивачу строком на 10 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу за актами про передачу та прийом земельної ділянки, яка передається в оренду від 30.05.2006 (а.с.16, 26, 36), підписаними обома сторонами договорів.

Частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до частин 1, 2 статті 640 Цивільного кодексу України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Відповідно до положень статей 18, 20 Закону України "Про оренду землі", у редакції чинній на момент укладення зазначеного Договору, договір оренди землі підлягає державній реєстрації і набирає чинності після його державної реєстрації.

Враховуючи положення частини 1 статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. З огляду на особливості, передбачені статтею 18 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на момент укладення договорів) строк з якого сторони змогли здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки розпочав свій перебіг саме з моменту державної реєстрації зазначених договорів та передачі земельних ділянок на виконання цих договорів позивачу, 30.05.2006. Отже, користуватися зазначеними у спірних договорах земельних ділянок позивач мав право впродовж десятирічного строку, тобто до 30.05.2016.

Вказане відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній у постанові від 13.06.2016 у справі № 6-643цс16.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Порядок поновлення договору оренди землі визначено статтею 33 Закону України "Про оренду землі".

Вирішуючи даний спір, господарський суд застосовує редакцію вказаної статті, яка є чинною на дату, з якої виникло переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки.

За змістом статті 33 Закону України "Про оренду землі", яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин, по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина 1). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина 2). До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина 3).При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина 4). Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина 5). У разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності) (частина 6). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу (частина 7). Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку (частина 8). Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржена в суді (частина 9). У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди (частина 10).

Із наведеної норми убачається, що законодавчо відокремлено право на укладення договору оренди на новий строк шляхом укладення додаткової угоди, яке має бути реалізовано до спливу строку договору оренди землі, що закріплено у частинах 1-5 цієї норми, від права вважати продовженим договір оренди землі у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди землі за відсутності протягом одного місяця після спливу терміну дії договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні цього договору оренди, визначене у інших частинах цієї статті.

Відповідні положення у вказаних частинах зазначеної статті дозволяють продовжувати орендні правовідносини, але у першому випадку це право повинно бути реалізовано до спливу договору оренди, а у другому - воно може настати за відсутності заперечення іншої сторони протягом визначеного терміну після закінчення строку дії договору оренди землі.

З 01.01.2013 відповідно до частини 4 статті 122 Земельного кодексу України повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб належать центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам.

До таких органів відноситься, зокрема, Головне управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області.

Як вбачається із матеріалів справи земельна ділянка, яка є предметом договорів оренди землі, розташована на території Кіровоградської області, належить до категорії земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, а тому повноваження по розпорядженню такою земельною ділянкою відноситься до компетенції Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області.

МПП "Вибір" до закінчення строку дії договору зверталось до Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області з листом від 01.03.2016, за змістом якого орендар просив поновити договори оренди землі від 26.05.2006 за №№ 14, 15, 16 строком на 7 (сім) років. До вказаного листа МПП "Вибір" додано проекти відповідних додаткових угод (а.с.40-43).

Окрім того, МПП "Вибір" повторно зверталось до Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області із заявою від 18.03.2016 № 12 (вх. № М-4876/0/5-16 від 24.03.2016) з проханням поновити договори оренди землі від 30.05.2006 за №№ 14, 15, 16 (а.с.44).

28.03.2016 за вх. №№ М-5084/0/5-16, М-5085/0/5-16, М-5083/0/5-16 МПП "Вибір" в черговий раз звернулось до Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області із заявами про поновлення договорів оренди землі від 30.05.2006 за №№ 14, 15, 16, згідно з якими пропонувало строк дії таких договорів встановити 7 (сім) років та розмір орендної плати встановити на рівні 8 (восьми) відсотків від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

Проте, як вбачається з наданих Головним управлінням ОСОБА_1 у Кіровоградській області відповідей (зокрема, листом від 06.04.2016 за № М-4876/0-2713/0/6-16 відповідач повідомив МПП "Вибір", що враховуючи, що до звернення не додано проект додаткової угоди управління не має підстав для задоволення поданої заяви та пропонує привести подані документи у відповідність до вимог законів та прийнятих до них нормативно-правових актів; листами від 27.05.2016 та від 30.05.2016 за №№М-5084/0-4866/0/6-16, М-5083/0-4860/0/6-16, М-7065/0-4905/0/6-16 повідомляє позивача про прийняте рішення про заперечення щодо поновлення спірних договорів оренди) сторони не дійшли згоди щодо поновлення дії договорів в порядку визначеному частина 1-5 Закону України "Про оренду землі".

За твердженням позивача відповідач в місячний термін заяви від 28.03.2016 за вх. №№ М-5084/0/5-16, М-5085/0/5-16, М-5083/0/5-16 МПП "Вибір" не розглянув, відповідь про прийняте рішення щодо поновлення вищевказаних договорів оренди орендареві не надіслав.

Головне управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області не надало суду належних доказів направлення на адресу позивача листів від 27.05.2016 та від 30.05.2016 за №№М-5084/0-4866/0/6-16, М-5083/0-4860/0/6-16, М-7065/0-4905/0/6-16, зазначаючи при цьому, що останні направлялись на адресу позивача простою кореспонденцією.

Отже сторони не уклали у порядку частин 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" додаткових угод до договорів оренди землі від 26.05.2006 №№ 14, 15, 16 про їх поновлення.

Водночас з наявних матеріалів справи убачається, що після закінчення терміну дії спірних договорів (з 31.05.2016) позивач продовжує користуватися орендованою земельною ділянкою.

Відповідачем не було направлено на адресу позивача заперечень щодо поновлення договору оренди землі в порядку, встановленому частиною 6 статті 33 Закону.

Головне управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області надало до суду лист від 13.07.2016 № М-5085/0-6389/0/6-16, яким заперечило в поновленні договору від 30.05.2016 № 15 оренди земельної ділянки площею 30,00 га.

Позивач не заперечив проти отримання такого листа, однак господарський суд враховує, що вказаний лист направлено на адресу МПП "Вибір" після спливу місячного строку встановленого частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" і стосується лише одного договору оренди землі від 30.05.2006, а саме № 15, щодо договорів оренди землі №№ 14 та 16 від 30.05.2006 відповідачем взагалі не надано доказів направлення заперечень щодо їх поновлення на адресу позивача в місячний строк після закінчення терміну дії вказаних договорів.

Однак, доказів укладення додаткової угоди між сторонами до договорів оренди землі від 30.05.2006 за №№ 14, 15, 16 на той самий строк і на тих же умовах до господарського суду не подано.

Господарський суд враховує, що для поновлення договору оренди землі на підставі частини 6 статті 33 Закону необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди.

Матеріали справи свідчать про те, що позивач продовжує користуватися земельною ділянкою та належно виконує свої обов'язки за спірними договорами, зокрема, сплачує орендну плату, здійснює належне оброблення земельної ділянки тощо (а.с.50-58, 64-68).

Такі обставини не спростовані відповідачем.

Таким чином, встановивши при вирішенні даного спору: факт належного виконання орендарем умов договору оренди; повідомлення останнього орендодавця про намір реалізувати своє переважне право на поновлення договору оренди на новий строк; не надіслання орендодавцем у встановлений законом строк відмови у поновленні договору на новий строк; продовження використання позивачем земельної ділянки після закінчення строку дії договору; господарський суд погоджується з доводами позивача, щодо наявності у останнього права на поновлення договору оренди землі.

Аналогічна позиція викладена, зокрема, в постанові Вищого господарського суду України від 13 квітня 2017 року у справі № 910/12404/16.

Відповідно до частин 8, 9 статті 33 Закону додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржена в суді.

При цьому, положення Закону не обумовлюють, яким саме чином має бути оскаржено наявне зволікання в укладенні додаткової угоди.

Господарський суд враховує, що цивільне законодавство передбачає загальний принцип свободи договору (пункт 3 статті 3 Цивільного кодексу України) і не встановлює такого способу захисту цивільного права чи інтересу як зобов'язання примусового укладення договору.

В той же час можливість вимагати укладення договорів у судовому порядку законодавчо закріплюється лише в зобов'язаннях по укладенню господарських договорів. Так, згідно частини 3 статті 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком суб'єкта господарювання, у випадках передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно ж до частини 1 статті 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладенні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядається судом.

Стаття 33 Закону містить пряму вказівку щодо обов'язковості укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі та продовження договору оренди землі з мовчазної згоди орендодавця.

Отже, враховуючи, що нормами законодавства України, які були чинними під час виникнення спірних правовідносин, прямо встановлена обов'язковість оформлення додаткової угоди до договору оренду землі для оформлення факту його поновлення і виникнення за орендарем права оренди (стаття 640 Цивільного кодексу України, стаття 125 Земельного кодексу України), господарський суд вважає, що позивачем правильно обрано спосіб захисту свого цивільного права чи інтересу, який відповідає вимогам статті 16 Цивільного кодексу України.

Господарським судом встановлено вище обов'язкові умови, за наявності яких позивач має право на поновлення договору оренди на той же строк та на тих же умовах: орендар продовжує користуватися земельною ділянкою, орендар належно виконує обов'язки за договором та відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди.

Оскільки на час розгляду справи докази укладення додаткових угод до спірних договорів в матеріалах справи відсутні, відповідач зволікає в укладенні додаткових угод, які мають бути укладені в обов'язковому порядку у місячний строк, то позов МПП "Вибір" щодо визнання таких додаткових угод укладеними є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору на підставі статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати укладеною між Головним управлінням ОСОБА_1 у Кіровоградській області та ОСОБА_1 приватним підприємством "Вибір" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 26.05.2006 (державна реєстрація від 30 травня №14) в редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 26 травня 2006

(зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії ДП

"Центр державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі

земель вчинено запис від 30 травня 2006 року №14)

смт.Петрове ___ ____ року

Кіровоградської області

Головне управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, від імені якого діє ___________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку та ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір" в особі директора ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар" з другого боку, відповідно до частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 26 травня 2006 (зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року №14 (далі - за текстом договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30травня 2006 року № 14 на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.

2. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

3. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 14).

4. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Малого приватного підприємства "Вибір", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін:

"Орендодавець" "Орендар"

Головне управління ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір"

у АДРЕСА_1,

вул. Академіка Корольова, 26, смт. Петрове, Петрівський район

м. Кропивницький, 25030 Кіровоградська область, 28300

код ЄДРПОУ 39767636 код ЄДРПОУ 31552566

______ ______ ____ _____".

Визнати укладеною між Головним управлінням ОСОБА_1 у Кіровоградській області та ОСОБА_1 приватним підприємством "Вибір" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 26.05.2006 (державна реєстрація від 30 травня 2006 року (державна реєстрація від 30 травня 2006 року № 15) у такій редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 26 травня 2006 року

(зареєстрований у Кіровоградській області регіональній філії ДП

"Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі

земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 15)

смт. Петрове __ _____ року

Кіровоградської області

Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, від імені якого діє __________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір" - в особі директора ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар", другого боку, відповідно до частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 15) (надалі за текстом - договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 15) на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

2. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

3. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 15).

4. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Малого приватного підприємства "Вибір", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін:

"Орендодавець" "Орендар"

Головне управління ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір"

у АДРЕСА_1,

вул. Академіка Корольова, 26 смт. Петрове, Петрівський район

м. Кропивницький, 25030 Кіровоградська область, 28300

код ЄДРПОУ 39767636 код ЄДРПОУ 31552566

_____ _______ ______ _______".

Визнати укладеною між Головним управлінням ОСОБА_1 у Кіровоградській області та ОСОБА_1 приватним підприємством "Вибір" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 26.05.2006 (державна реєстрація від 30 травня 2006 року " № 16) у такій редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 26 травня 2006 року

(зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії ДП

"Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі

земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 16)

смт. Петрове _ ____ року

Кіровоградської області

Головне управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, від імені якого діє _____________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір" - в особі директора ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар", другого боку, відповідно до частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 16) (надалі за текстом - договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 16) на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

2. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

3. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки 26 травня 2006 року (зареєстрований у КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 травня 2006 року № 16).

4. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Малого приватного підприємства "Вибір", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін:

"Орендодавець" "Орендар"

Головне управління ОСОБА_1 приватне підприємство "Вибір"

у АДРЕСА_1,

вул. Академіка Корольова, 26 смт. Петрове, Петрівський район

м. Кропивницький, 25030 Кіровоградська область, 28300

код ЄДРПОУ 39767636 код ЄДРПОУ 31552566

_____ _______ ______ _______".

Стягнути з Головного управління ОСОБА_1 у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) на користь Малого приватного підприємства "Вибір" (28300, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код 31552566) 4800,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повне рішення складено 10.07.2017.

Суддя О.Б. Шевчук