Ухвала суду № 67632258, 07.07.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2017 року № 810/2294/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву Головного управління ДФС у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Кейнфор", товариства з обмеженою відповідальністю "Аммоліт Трейд" про визнання правочину недійсним,

в с т а н о в и в:

05 липня 2017 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Київській області (далі - ГУ ДФС) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Кейнфор", товариства з обмеженою відповідальністю "Аммоліт Трейд" про визнання правочину недійсним.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2017 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600 грн 00 коп. згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік").

Як убачається з позовної заяви, вона містить одну вимогу немайнового характеру, однак доказів сплати судового збору позивач до суду не надав.

Згідно з вимогами ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до вимог ч. 3, 7 ст. 56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Вимогами ч. 2 ст. 58 КАС України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Як вбачається з позовної заяви, вона подана та підписана представником Головного управління ДФС у Київській області ОСОБА_1.

Разом з тим, у матеріалах позовної заяви міститься довіреність, видана Головним управлінням ДФС у Київській області ОСОБА_1 та підписана В.о. начальника ОСОБА_2.

Проте, до позовної заяви не додано документів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 діяти від імені Головного управління ДФС у Київській області (наказ про призначення, довіреність тощо).

Крім того, згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, ГУ ДФС не було долучено до позовної заяви належним чином завірених копій документів, на які міститься посилається у позовній заяві. Зокрема:

- належним чином завіреної копії вироку Печерського районного суду м. Києва від 17.05.2017 по справі № 757/22807/17-к;

- належним чином завіреної копії договору між ТОВ "Кейнфор" та ТОВ "Аммоліт Трейд", який просить скасувати позивач;

- належним чином завірених копій податкових накладних.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно з вимогами ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву Головного управління ДФС у Київській області з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору та доказів зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України;

- документів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 діяти від імені Головного управління ДФС у Київській області;

- належним чином завіреної копії вироку Печерського районного суду м. Києва від 17.05.2017 по справі № 757/22807/17-к;

- належним чином завіреної копії договору між ТОВ "Кейнфор" та ТОВ "Аммоліт Трейд" який просить скасувати позивач;

- належним чином завірених копій податкових накладних.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

1. Залишити без руху позовну заяву Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кейнфор", Товариства з обмеженою відповідальністю "Аммоліт Трейд" про визнання правочину недійсним.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 21 липня 2017 року.

3. Копію ухвали надіслати Головному управлінню ДФС у Київській області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Виноградова О.І.