Постанова № 6760649, 19.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"19" жовтня 2009 р. № 2а- 37346/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В.,

за участю:

представника позивача Шелепань Ю.О.,

представника відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Балаклійського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Балаклійський районний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача, Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 165,70 грн. та пеню в розмірі 10,21 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що Балаклійським районним центром зайнятості робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття було проведено 13.01.2009 року перевірку повноти та своєчасності сплати субєктом підприємницької діяльності Фізичною особою ОСОБА_2 внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Перевіркою було встановлено, що СПД-ФО ОСОБА_2 зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в Балаклійському районному центрі зайнятості з 13.12.2007 року, персональний № НОМЕР_1. за результатами перевірки встановлено порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду страхових внесків в сумі 165,70 грн., за що нараховано пеню в сумі 10,21 грн.

Таким чином, станом на момент перевірки, заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне соціальне страхування та пеня у СПД-ФО ОСОБА_2 становить 175,91 грн., в добровільному порядку не погашено, чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

СПД-ФО ОСОБА_2 взята на облік як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Балаклійському районному центрі зайнятості 13.12.2007 року, персональний № НОМЕР_1.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 року № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001 року за № 30/5221 (далі Інструкція).

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці.

Статтею 38 вищевказаного Закону передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, а саме: у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобовязаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку.

Під час перевірки СПД-ФО ОСОБА_2 було встановлено порушення щодо несвоєчасного перерахування до бюджету Фонду страхових внесків в сумі 165,70 грн., за що на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Інструкції нараховано пеню в сумі 10,21 грн., про що складено акт № 10 від 13.01.2009 року.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду. Балаклійський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Для прийняття рішення щодо стягнення простроченої заборгованості та фінансових санкцій (пені) Балаклійським районним центром зайнятості направлено акт № 10 від 13.01.2009 року до Харківського обласного центра зайнятості, що здійснює стягнення відповідно п. 9.69.7 Інструкції. За матеріалами перевірки заступником директора Харківського обласного центру зайнятості було винесено рішення № 11 від 02.03.2009 року про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 165,70 грн. та фінансових санкцій (пені) в розмірі 10,21 грн. зі СПД-ФО ОСОБА_2 Вказане розпорядження СПД-ФО ОСОБА_2 отримано 06.03.2009 року, про що свідчить копія зворотнього повідомлення в матеріалах справи, але в добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання виконано не було.

У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 175,91 грн.

В звязку з несплатою суми страхових внесків, позивачем була сформована та направлена до відповідача акт № 10 від 13.01.2009 року та повідомлення про сплату боргу в сумі 165,70 грн. та нарахованої пені в сумі 10,21 грн., яка відповідачем була отримана, що підтверджується копією поштового повідомлення № 663290, № 672507, не оскаржена, але сума боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно сплачена не була.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 175,91 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Балаклійського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовільнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Балаклійського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість (р/р 37174300900021 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код за ЄДРПОУ 22683086, 64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Леніна, 93-А).) зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування та пеню в розмірі 175.91 (сто сімдесят п'ять 91 коп.) .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 23 жовтня 2009 року.

Суддя Панченко О.В.