Ухвала суду № 67602795, 07.07.2017, Приморський районний суд Запорізької області

Копія Справа № 326/286/17

Провадження № 1-кс/326/300/2017

УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

07 липня 2017 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді Чапланової О.М.,

при секретарі Бородай А.В.,

за участю: прокурора Кудінцевої С.В.,

слідчого Библіна Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню № 12014080340000049 від 17 січня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду Запорізької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню № 12014080340000049 від 17 січня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що 17.01.2014 року до Приморського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_3 про те, що працівники Управління агропромислового розвитку Приморської районної державної адміністрації Запорізької області (далі Управління АПР) надали завідомо підроблені документи до державних організацій Приморського району Запорізької області.

Даний факт зареєстровано до ЖЄО Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області за № 172 від 17.01.2014 року, та відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014080340000049 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Відповідно до свідчень ОСОБА_3 у грудні 2010 року він працював начальником відділу Управління АПР. 23.12.2010 року він відмовився від підпису про ознайомлення з наказом, підписаним заступником начальника управління ОСОБА_4, про призначення його начальником штабу цивільного захисту Управління АПР, оскільки цей наказ був незаконним через те, що його підписала особа, яка не мала на це юридичного права, за що ОСОБА_4 наказом від 26.01.2011 року за № 1 оголосила йому догану. Дії ОСОБА_4 він оскаржив до голови Приморської РДА Запорізької області, який створив комісію по службовому розслідуванню, на засіданні якої ОСОБА_4 надала сфальсифікований наказ від 23.12.2010 року № 34 і сфальсифіковані додатки до наказів, виданих раніше, в яких вона вже значилася не заступником начальника Управління АПР, а заступником начальника служби ЦЗ Управління АПР. Рішення комісії було не на його користь, тому 14.02.2011 року він звернувся з відповідною письмовою заявою до прокурора, знайшовши ще один підроблений документ п. 2.22 його службових обовязків, в цілому прокуратура не знайшла підстав для реагування на його заяву. 22.04.2011 року він подав позовну заяву до Приморського районного суду, пройшов обласний адмінсуд, отримав ще одну догану від ОСОБА_4 і лише 17.04.2012 року суд прийняв рішення, яким признав накази про його догани незаконними.

З метою встановлення обєктивної істини у вказаному кримінальному провадженні на адресу Приморської РДА Запорізької області, структурним підрозділом якої є Управління АПР, було направлено вимоги в порядку ст. 40 КПК України щодо надання особових справ (або їх завірених копій) ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Листи за вихідними номерами 3938/52-2017 від 15.06.2017 року, та 3939 від 15.06.2017 року.

Листами від 30.06.2017 року за вихідними номерами 1879/01-40 та 1896/01-40 Приморська РДА Запорізької області повідомило про те, що у особових справах вказаних осіб зберігаються їх персональні дані і тому надання такої інформації можливо лише за ухвалою слідчого судді.

Відповідно до листа за вихідним номером 1343 від 05.11.2014 року копії наказів Управління АПР зберігаються у справі «Накази з особового складу управління агропромислового розвитку».

Згідно відповіді за вихідним номером 1897/01-40 від 16.06.2017 року Управління агропромислового розвитку Приморської районної державної адміністрації Запорізької області має назву «Відділ агропромислового розвитку Приморської районної державної адміністрації Запорізької області».

Таким чином, з метою встановлення обставин вчиненого правопорушення під час досудового розслідування виникла необхідність в ознайомленні з матеріалами особових справ ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, а також справ «Накази з особового складу управління агропромислового розвитку» за 2010 року та 2011 роки, які перебувають у володінні відділу агропромислового розвитку Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, оскільки в них знаходяться оригінали наказів про прийняття на роботу та призначення на посади, а також оригінали службових обовязків та інші документи, які можуть мати значення доказів у кримінальному провадженні, що розслідується.

В подальшому оригінали вказаних документів будуть використані для проведення судових експертиз з метою подальшого їх використання, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Інформація, що перебуває в особових справах ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, також може містити персональні дані вказаних осіб, що відповідно до положень п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Отже, ознайомлення із зазначеною інформацією можливе лише шляхом застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а саме шляхом проведення тимчасового доступу до речей і документів, що здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

При цьому відповідно до положень ст. 163 КПК України, виклик до суду представників Управління агропромислового розвитку Приморської районної державної адміністрації Запорізької області може негативно вплинути на виконання ухвали слідчого судді, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення вказаної документації через те, що документи могли бути виконані особами, у володінні яких вони перебувають.

Інформація, яка міститься у документах особових справах ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, які перебувають у володінні відділу агропромислового розвитку Приморської районної державної адміністрації Запорізької області можуть містити відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у документах особових справах ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, які перебувають у володінні відділу агропромислового розвитку Приморської районної державної адміністрації Запорізької області.

Слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у документах особових справах ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, а також справ «Накази з особового складу управління агропромислового розвитку» за 2010 рік та 2011 рік, які перебувають у володінні відділу агропромислового розвитку Приморської районної державної адміністрації Запорізької області для їх огляду та можливістю вилучення з метою проведення судових експертиз, в тому числі технічної експертизи документів.

В судовому засіданні слідчий Библін Д.О. дав пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні, просив його задовольнити.

Прокурор Кудінцева С.В. підтримала клопотання, оскільки воно обґрунтоване, просила його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд даного клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи.

Вислухавши слідчого, враховуючи думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать (серед інших): персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17 січня 2014 року за № 12014080340000049 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Слідчим у кримінальному провадженні зазначений ОСОБА_1; прокурорами Кудінцева С.В., Пасько Д.Д., Ткаченко О.В., Власюк Є.В., Сушко В.О., Абалуєва А.М.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація та документи, про надання тимчасового доступу до яких просить слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; що мається необхідність використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів; що ці документи будуть використані для проведення судових експертиз, суд приходить до висновку що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню № 12014080340000049 від 17 січня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у документах особових справах ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, а також справ «Накази з особового складу управління агропромислового розвитку» за 2010 рік та 2011 рік, які перебувають у володінні відділу агропромислового розвитку Приморської районної державної адміністрації Запорізької області (ЄДРПОУ 00731206, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, 26), для їх огляду та можливістю вилучення з метою проведення судових експертиз, в тому числі технічної експертизи документів.

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення.

2 копії ухвали передати слідчому невідкладно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_5

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

07.07.2017

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на

Причини нерозгляду: