Постанова № 6758853, 13.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-15073/09/0570

час прийняття постанови: 16:20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Шинкарьової І.В.

при секретарі                                                  Оленьченко М.В.

за участю

представника позивача Вінц Н.А. за дов. від 16.06.2009 року

відповідача не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції до Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків мікрорайону «Шахтарського» про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Красноармійською об’єднаною державною податковою інспекцією заявлено позов до Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків мікрорайону «Шахтарського» про припинення юридичної особи.

Позивач у позовній заяві зазначає, що Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків мікрорайону «Шахтарського» зареєстровано розпорядженням Красноармійського міського голови 24 липня 2000 року №388рг, взято на податковий облік 02 жовтня 2000 року за №104, включена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №12711200000000400. Відповідач є неприбутковою організацією і в порушення пункту 16.4 статті 16 Закону України №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» та пункту 4.1 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями» від 16 квітня 2003 року №309/7630 не надає податкову звітність про використання коштів неприбутковими установами і організаціями за період з 01 січня 2006 року та по теперішній час (арк. справи 2-3).

Правовою підставою припинення юридичної особи представник позивача під час розгляду справи вважає норми статті 67 Конституції України, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-ІV.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, надавши пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився.

Згідно з частиною 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства, повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Відповідач зареєстрований за адресою: 85300, Донецька область, місто Красноармійськ, мікрорайон південний, будинок 3 (арк. справи 9).

Згідно з довідкою про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків, місцезнаходження платника податків не встановлено (арк. справи 18).

Тому, про дату, час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений через засоби масової інформації, виклик опублікований позивачем у газеті «Телескоп», № 41 (0650) від 8 жовтня 2009 року.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків мікрорайону «Шахтарського» зареєстроване Виконавчим комітетом Красноармійської міської ради Донецької області 24 липня 2000 року, основним завданням якого є забезпечення належного утримання будинків та прибудинкової території (арк. справи 5,9).

Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків мікрорайону «Шахтарського» взяте на облік платника податків 02 жовтня 2004 року Красноармійською об’єднаною державною податковою інспекцією та є неприбутковою організацією (арк. справи 10).

Закон України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року №2866-ІІІ визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Відповідно до статті 28 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року №2866-ІІІ, об'єднання ліквідується у разі: фізичного знищення або руйнування житлового комплексу, яке унеможливлює його відновлення або ремонт; відчуження житлового комплексу за рішенням суду; придбання однією особою всіх приміщень у житловому комплексі.

Форми, порядок складання та подання фінансової звітності про використання коштів та майна неприбутковими організаціями передбачені Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року № 233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 серпня 1997 року за №290/2094.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251–ХІІ, платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509– ХІІ передбачено, що державні податкові інспекції в районах у містах контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів.

Відповідач не надає податкову звітність до податкової інспекції з 01 січня 2006 року, що підтверджено матеріалами справи, зокрема, актом №1057/15-113-1-25905506 від 27 серпня 2009 року.

Таким чином, рік, протягом якого суб’єкт підприємницької діяльності не звітувався перед відповідними податковими органами, повинен обчислюватися з дати, коли необхідна звітність була надана в останній раз.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-ІV, дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців. Підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, згідно з абзацом 5 частини 2 статті 38 Закону України № 755- ІV, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Пункт 17 частини 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ встановлює, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Таким чином, органи державної податкової служби мають право на звернення до суду з позовом про припинення громадської організації як юридичної особи, взятої ними на податковий облік.

Враховуючи викладене, а також те, що відповідач не спростував ненадання податкових декларацій та документів фінансової звітності до податкового органу протягом року, вимоги позивача про припинення підприємницької діяльності відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції до Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків мікрорайону «Шахтарського» про припинення юридичної особи - задовольнити.

Припинити юридичну особу: Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків мікрорайону «Шахтарського» (85300, Донецька область, місто Красноармійськ, мікрорайон Південний, будинок 3, ЄДРПОУ 25905506).

У день набрання постановою законної сили направити копію постанови державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 13 жовтня 2009 року в присутності представника позивача.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Шинкарьова І.В.