Ухвала суду № 67581482, 06.07.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

06 липня 2017 р.справа № 812/640/16

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Василенко Л.А. розглянув апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30 березня 2017 року у справі №812/640/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30 березня 2017 року та клопотанням Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про поновлення строку на апеляційне оскарження постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30 березня 2017 року.

Апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у звязку з чим підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 №247 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» перейменовано Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників в Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби; реорганізовано спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників, зокрема: Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС, Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС, шляхом їх приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (т.22 а.с. 28).

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що 11.05.2017 припинено юридичну особу Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС (т.22 а.с.27).

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що 16.05.2017 припинено юридичну особу Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС (т.22 а.с. 36).

Відповідно до ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За приписами ч. 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Відповідно до ст. 58 цього Кодексу повноваження представників підтверджується довіреністю або документами, які стверджують займану ними посаду.

Судом встановлено, що 15.06.2017 апеляційна скарга подана представником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС ОСОБА_1, до неї додана копія довіреності на представництво ОСОБА_1 інтересів Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС, строк дії якої закінчився 20.11.2016.

Крім того, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 №247 та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, суддя-доповідач зазначає, що апеляційну скаргу подано представником податкового органу, реєстрацію припинення якого здійснено 11.05.2017, тобто на момент подачі апеляційної скарги (15.06.2017 т.22 а.с.31) Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС не існувало такої юридичної особи, оскільки її реєстрація була припинена 11.05.2017, тобто апеляційну скаргу подано ліквідованою юридичною особою.

При цьому, у лівому верхньому куті апеляційної скарги поставлений штамп Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (т.22 а.с.22).

Таким чином, апеляційну скаргу подано від імені ліквідованої юридичної особи, правонаступником якої є Офіс великих платників податків ДФС, яким було подано клопотання про поновлення строку, але не подано апеляційну скаргу.

Зазначені недоліки унеможливлюють відкриття провадження у справі у звязку з тим, що апеляційну скаргу подано неналежною особою.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме, необхідно надати належним чином оформлену апеляційну скаргу з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, підписану представником Офісу великих платників податків ДФС (Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби).

Керуючись ст. ст. 108, 187 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30 березня 2017 року у справі №812/640/16 залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги, а саме: надання належним чином оформленої апеляційної скарги з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, підписаної представником Офісу великих платників податків ДФС (Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби) протягом пяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Василенко Л.А.