Ухвала суду № 67580682, 06.07.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/2809/17

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 липня 2017 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Начальнику Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі "Центр Державного земельного кадастру", треті особи: Харківська районна державна адміністрація Харківської області, Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання наказу незаконним, скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Начальнику Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі "Центр Державного земельного кадастру", треті особи: Харківська районна державна адміністрація Харківської області, Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, в якому просить суд:

1. Визнати накази головного управління Держземагентства у Харківській області:

- № 2471-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_8,

- № 2485-СГ від 06.10.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_7,

- № 2478-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_4,

- № 2483-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_5,

- № 2493-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_6,

- № 1177-СГ від 07.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_8,

- № 1174-СГ від 07.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_4,

- № 1224-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_5,

- № 1227-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_6,

- № 1229-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_7 незаконними

2. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2 скасувати накази Головного управління Держземагентства у Харківській області:

- № 2471-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_8,

- № 2485-СГ від 06.10.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_7,

- № 2478-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_4,

- № 2483-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_5,

- № 2493-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_6,

- № 1177-СГ від 07.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_8,

- № 1174-СГ від 07.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_4,

- № 1224-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_5,

- № 1227-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_6,

- № 1229-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_7;

3. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру»:

- скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру 6325185000:03:010:0231 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_3, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 22.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 12758333;

- скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру 6325185000:03:010:0232 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_4, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 22.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11863302;

- скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру 6325185000:03:010:0233 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_5, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 26.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11849180;

- скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру 6325185000:03:010:0244 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_6, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 22.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11823827;

- скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру 6325185000:03:010:0248 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_7, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11865596

4. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» внести відомості до Державного земельного кадастру про надання ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0,5977 га за цільовим призначенням: ведення особистого селянського господарства на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку ОСОБА_5 ХР№100397, згідно розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області ЛІ 152 від 15.04.2003 й у відповідності до поданої позивачем у листопаді 2016 року заяви (реєстраційний номер РВ-6300697452016) разом з доданими до неї документами.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд зазначає, що з 01.09.2015 року набули чинності зміни до Закону України "Про судовий збір".

Суд зауважує, що відповідно до положень ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" №3674 - VI від 08.07.2011р. у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду із 26 (двадцятью шістю) позовними вимогами немайнового характеру, але судовий збір відповідно до Закону України Про судовий збір не сплатив.

Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судовий збір", платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Положеннями ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено на 2017 рік прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі: з 1 січня - 1600 гривні, таким чином за звернення до адміністративного суду з позовною заявою в даному випадку ставка судового збору за одну вимогу немайнового характеру для юридичної особи становить 1600 грн., для фізичної особи - 640 грн.

Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до абзацу 2 частини 6 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

При перевірці матеріалів справи суддею встановлено, що позивачем не надано доказів сплати судового збору за подачу до суду адміністративного позову, в розмірі встановленим чинним законодавством.

Між тим, виходячи із змісту заявлених позовних вимог судом встановлено, що вимоги про визнання відповідних наказів Головного управління Держземагенства у Харківській області незаконними та про скасування зазначених наказів - є пов'язаними позовними вимогами.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за 16 позовних вимог немайнового характеру, що складає 10240,00 грн.

Для усунення цих недоліків позивачу необхідно: надати до суду документ, підтверджуючий сплату судового збору у розмірі, передбаченому чинних законодавством України.

Зазначені недоліки подання мають бути усунені шляхом направлення до Харківського окружного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - "судовий збір.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви буз руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі "Центр Державного земельного кадастру", треті особи: Харківська районна державна адміністрація Харківської області, Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання наказів незаконними, скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви протягом п'яти календарних днів з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шляхова О.М.