Постанова № 6757375, 19.01.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2009 р.                                                                       справа № 2а-30638/08/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Гаврилової Ю.О.

за участю представника позивача                                                  Гайдамакіної Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні суду справу за позовом Прокурора Володарського району Донецької області в інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до Приватного підприємства „Євробуд - сервіс” про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Володарського району Донецької області в інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства „Євробуд - сервіс” про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 3675,54 грн., у тому числі: з податку на прибуток у розмірі 3136,80 грн., з податку з доходів фізичних осіб в сумі 538,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 27.10.2008 р. відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 3675,54 грн., що складається з:

- податку на прибуток підприємств у сумі 3136,80 грн.;

- податку з доходів фізичних осіб в сумі 538,74 грн

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/61 від 21.08.2008 р. і № 2/63 від 22.09.2008 р., але станом на 27.10.2008 р. погашення податкового боргу не здійснено.

Просив стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму податкової заборгованості з податку з прибутку підприємств, податку з доходів фізичних осіб.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора Володарського району Донецької області в інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до Приватного підприємства „Євробуд - сервіс” про стягнення податкового боргу є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Приватне підприємство „Євробуд - сервіс” є юридичною особою, знаходиться на обліку у Володарському районі Донецької області, як платник податків.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Володарському районі Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 27.10.2008 року у відповідача існує податковий борг з податку на прибуток у розмірі 3136,80 грн., та з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 538,74 грн., що підтверджується довідкою про наявність заборгованості.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Стосовно податку на прибуток підприємств, то відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на прибуток підприємств, податок на доходи фізичних осіб є загальнодержавними податками.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 3136,80 грн., та з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 538,74 грн. підтверджується довідкою про наявність заборгованості, відповідно до якого відповідачем у рахунок погашення податкового боргу не сплачено.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Щодо податку з доходів фізичних осіб таким законом є Закон України „Про податок з доходів фізичних осіб”, відповідно до п. 1.13 ст. 1 якого податок - податок з доходів фізичних осіб; оподаткування - порядок, пов'язаний з визначенням об'єкта оподаткування, обчисленням та сплатою (утриманням) податку з доходів фізичних осіб; платник податку (у відповідних відмінках) - платник податку з доходів фізичних осіб; податок з доходів фізичних осіб - плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом.

Згідно п. 2.1 ст. 2 Закон України „Про податок з доходів фізичних осіб”, платниками податку є, у тому числі, резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи. Об'єктом оподаткування резидента, у відповідності до п. 3.1 ст. 3 цього Закону є загальний місячний оподатковуваний дохід; чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року; доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті; іноземні доходи.

Ставка податку у період утворення податкової заборгованості у відповідача становила 13 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.3 цієї статті.

Відповідач є податковим агентом і тому у відповідності до п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 вищевказаного Закону має утримувати податок від суми доходу за його рахунок, використовуючи встановлену ставку податку. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Крім того, оскільки податковий борг у відповідача з податку з доходів фізичних осіб виник до набрання чинності Законом України „Про податок з доходів фізичних осіб ” з 01.01.2004 року, то при визначенні розміру податку слід також керуватися Декретом Кабінету Міністрів України „Про прибутковий податок з громадян”, що діяв на той час.

Так, згідно ст. 1 цього Декрету платниками прибуткового податку (суб'єктами оподаткування) в Україні є громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (надалі - громадяни) як ті, що мають, так і ті, що не мають постійного місця проживання в Україні.

У відповідності до ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України „Про прибутковий податок з громадян” нарахування, утримання і перерахування до бюджету прибуткового податку здійснюється підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які провадять виплати доходів.

Підприємства, установи і організації усіх форм власності, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, згідно зі ст. 10 Декрету після закінчення кожного місяця, але не пізніше строку одержання в установах банків коштів на виплату належних громадянам сум зобов'язані перераховувати до бюджету суми нарахованого і утриманого прибуткового податку за минулий місяць.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на доходи фізичних осіб є загальнодержавним податком.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг податку на прибуток у розмірі 3136,80 грн., та з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 538,74 грн.

Загальна сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом становить 3675,54 грн.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Суми, які визначені податковими вимогами, відповідачем сплачені не були.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Прокурора Володарського району Донецької області в інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до Приватного підприємства „Євробуд - сервіс” про стягнення податкового боргу в сумі 3675,54 грн., у тому числі: з податку на прибуток у розмірі 3136,80 грн., з податку з доходів фізичних осіб в сумі 538,74 грн.

На підставі вищевикладеного, ст. 1, п.п. 3.1.1.п. 3.1. ст. 3, ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”; ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”; ч. 1 ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”; ст.ст. 67, 121 Конституції України; п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2, п. 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”; ст.ст. 257, 263 КАС України, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-71, 86, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити адміністративний позов Прокурора Володарського району Донецької області в інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до Приватного підприємства „Євробуд - сервіс” про стягнення податкового боргу в сумі 3675,54 грн., у тому числі: з податку на прибуток у розмірі 3136,80 грн., з податку з доходів фізичних осіб в сумі 538,74 грн.

Стягнути з Приватного підприємства „Євробуд - сервіс” (87000, Донецька область, Володарський район, смт. Володарське, вул. Пушкіна, 133, ЄДРПОУ 32717180, р/р 26002002213002, МФО 335300, МФ ВАТ Банку «Біг Енергія» м. Маріуполь; р/р 2600501775755, 300602886866, МФО 335957, філія ВАТ «Укрексімбанк») на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок - № 31115009700214, одержувач УДК у Володарському районі, код платежу 11021000, МФО 834016, код ОКПО 34686888, банк ГУ ДКУ у Донецькій області) податковий борг з податку на прибуток підприємств в сумі 3136 (три тисячі сто тридцять шість) грн. 80 коп.

Стягнути з Приватного підприємства „Євробуд - сервіс” (87000, Донецька область, Володарський район, смт. Володарське, вул. Пушкіна, 133, ЄДРПОУ 32717180, р/р 26002002213002, МФО 335300, МФ ВАТ Банку «Біг Енергія» м. Маріуполь; р/р 2600501775755, 300602886866, МФО 335957, філія ВАТ «Укрексімбанк») на користь Місцевого бюджету (розрахунковий рахунок - № 33214800700215, одержувач Володарська селищна рада, код платежу 11010100, МФО 834016, код ОКПО 34686888, банк ГУ ДКУ у Донецькій області) податковий борг з доходів фізичних осіб в сумі 538 (п’ятсот тридцять вісім) грн. 74 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Козаченко А.В.