Постанова № 6757195, 29.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2009 р. справа № 2а-13752/09/0570

час прийняття постанови: 13.15 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді

при секретаріФенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивача Скрипнік О.О.

представникавідповідачаДубова О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Ясинувата Донецької області до колективного підприємства «Ясинуватська друкарня» про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій у сумі 13736,88 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в м.Ясинувата Донецької області, звернулось до суду із позовом до колективного підприємства «Ясинуватська друкарня» про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій у сумі 11545,03 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що управлінням Пенсійного Фонду України в м.Ясинувата були призначені та виплачені пенсії особам, що працювали у відповідача на роботах з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2 ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за період березень серпень 2009 року. Загальна сума виплаченої пенсії за вказаний період складає 11545,03 грн. На момент розгляду справи зазначені витрати відповідачем не відшкодовані, тому позивач просить задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача на його користь заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у сумі 11545,03 грн.

Представник позивача у судовому засіданні надав заяву про збільшення розміру позовних вимог, де зазначив, що відповідач не відшкодував витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених згідно Списку №2, за вересень 2009 року у сумі 2191,85 грн., у звязку з чим заборгованість до бюджету Пенсійного фонду зросла та станом на 25.09.2009 становить 13736,88 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову, обґрунтовуючи свою позицію доводами, викладеними в письмових запереченнях.

Розгляд справи здійснювався із фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою «Камертон».

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача та представника відповідача, дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відповідач колективне підприємство «Ясинуватська друкарня», ідентифікаційний код 02470106, є юридичною особою, зареєстровано виконавчим комітетом Ясинуватської міської ради 12.07.1994 року, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Ясинувата Донецької області.

Позивачем наданий розрахунок заборгованості з відшкодування пільгових пенсій, згідно з яким сума фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підлягає відшкодуванню на користь УПФУ в м.Ясинувата за період березень-серпень 2009 року у сумі 11545,03 грн., а також наданий у судовому засіданні розрахунок фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій за Списком №2 за вересень 2009 року, згідно з яким відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат у розмірі 2191,85 грн.

З метою відшкодування зазначених витрат позивачем направлялись відповідачеві повідомлення про розмір фактичних витрат на виплату і доставку пенсій. Згідно з наданими розрахунками фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідач за період березень-вересень 2009 року має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню зазначених витрат у сумі 13736,88 грн.

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до п.6 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підставі п.6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для підприємств-платників 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

На момент розгляду справи відповідач не відшкодував вказану заборгованість.

Суд не приймає доводи відповідача щодо порушення позивачем вимог ч. 3 ст. 112 ЦК України, а саме, що позов повинен був предявлений до ліквідаційної комісії підприємства, оскільки, як вважає відповідач, з січня 2009 року підприємство прийняло рішення про ліквідацію, з наступних підстав.

Як встановлено судом, рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи колективного підприємства «Ясинуватська друкарня» внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 08.09.2009.

Юридична особа є ліквідованою з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення як зазначено у частині 5 ст. 111 Цивільного Кодексу України.

Частиною 7 ст. 59 Господарського Кодексу України також передбачено, що суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. Такий запис вноситься після затвердження ліквідаційного балансу відповідно до вимог цього Кодексу.

Відтак у період роботи ліквідаційної комісії підприємство, яке ліквідується, не втрачає статусу юридичної особи.

Тому позивач правомірно звернувся з позовом саме до колективного підприємства «Ясинуватська друкарня».

Крім того, посилання відповідача на той факт, що якщо підприємство ліквідується, не веде виробничу діяльність, то воно не повинно відшкодовувати витрати Пенсійному фонду за цей період, а саме: за березень-вересень 2009 року, є хибними, оскільки до виключення підприємства з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України воно зобовязане вести податковий та бухгалтерський облік. Розрахунки з Пенсійним фондом підприємство (в особі ліквідаційної комісії чи іншого органу, уповноваженого на проведення ліквідації підприємства) зобовязане вести до моменту зняття його з обліку в Пенсійному фонді. Отже, до моменту зняття з обліку юридичної особи як платника податків, зборів, обовязкових платежів ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобовязана здійснювати розрахунок зобовязань щодо таких податків, зборів, обовязкових платежів, сплачувати їх і подавати відповідну звітність.

Таким чином, під час проведення ліквідації підприємства (ліквідаційних заходів) відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», здійснюється в загальному порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період березень-вересень 2009 року у сумі 13736,88 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в м.Ясинувата Донецької області до колективного підприємства «Ясинуватська друкарня» про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій у сумі 13736,88 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з колективного підприємства «Ясинуватська друкарня» (86000, Донецька область, м. Ясинувата ,вул. Октябрьська, 164; р/р 26004301520319 в Ясинуватському відділенні АБ «Промінвестбанк», МФО 334420, код ЄДРПОУ 02470106) на користь управління Пенсійного Фонду України в м.Ясинувата Донецької області (р/р 256043012058 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 21970665) у рахунок відшкодування заборгованості з виплати та доставки пільгових пенсій 13736 (тринадцять тисяч сімсот тридцять шість) гривень 88 копійок.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 29 вересня 2009 року в присутності представників сторін.

Постанова виготовлена в повному обсязі 04 жовтня 2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Могильницький М.С.