Ухвала суду № 67553059, 04.07.2017, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Гуцал П.І.

Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.

УХВАЛА

іменем України

"04" липня 2017 р. Справа № 282/489/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

Франовської К.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Любарського районного суду Житомирської області від "30" травня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправною відмови у призначенні одноразової грошової допомоги та зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

10 травня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Любарського районного суду Житомирської області з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправною відмову у призначенні йому одноразової грошової допомоги та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Любарського районного суду Житомирської області від 30.05.2017 позовну заяву ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправною відмову у призначенні одноразової грошової допомоги та зобов'язання вчинити певні дії визнано неподаною та повернуто позивачеві.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. В апеляційній скарзі зазначив, що суд першої інстанції не врахував норми ч.2 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та п.8 ст.5 Закону України "Про судовий збір" відповідно до яких він як інвалід війни 3-ї групи звільнений від сплати судового збору.

Позивач в судове засідання не з'явився. Про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Суд розглядає справу в порядку письмового провадження у відповідності до приписів п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга належить до задоволення з таких підстав.

Встановлено, що ухвалою Любарського районного суду Житомирської області від 12 травня 2017 року позовну заяву ОСОБА_3 було залишено без руху, оскільки позивач не сплатив ставку судового збору встановлену ЗУ «Про судовий збір».

24 травня 2017 року на виконання ухвали суду позивач подав заяву в якій зазначив, що звільнений від сплати судового збору, оскільки є інвалідом війни 3-ї групи та відповідно особою прирівняною до осіб, які відповідно до п. 8 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» звільнені від сплати судового збору.

Суд першої інстанції не врахував зазначених в заяві обставин та повернув позовну заяву позивачу, оскільки останній не усунув недоліки позовної заяви. Суд вважав, що позивач не є особою яка підпадає під дію п. 8 ч.1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору.

Колегія суддів з таким висновком не погоджується з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема, за подання позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

Перелік осіб, які належать до інвалідів війни, визначено у статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать також інваліди з числа: осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов'язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами.

Заявник звільняється від сплати судового збору за наявності указаних підстав, підтверджених документально.

Згідно копії посвідчення серії Є №05342, виданого Любарським УПСЗН Житомирської області 21 вересня 2016 року (а.с. 11), ОСОБА_3 є інвалідом 3-ї групи, прирівняним до інвалідів війни, що є підставою для звільнення його від сплати судового збору згідно з п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, слід зазначити, що положеннями частини другої статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено отримання ветеранами війни та особами, на яких поширюється дія цього Закону, безоплатної допомоги щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільнення від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.

Встановлено, що позивач звернувся з позовом щодо призначення йому одноразової грошової допомоги.

Суд першої інстанції, постановляючи ухвалу від 30.05.2017 року, не звернув уваги на зазначені норми, не врахував, що в силу пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» та п. 2 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту», позивач звільнений від сплати судового збору, й прийшов до неправильного висновку про те, що ОСОБА_3 не усунув недоліки позовної заяви в установлений судовою ухвалою строк.

За таких обставин оскаржувана ухвала суду першої інстанції про визнання неподаною позовної заяви відповідно до ст. 204 КАС України підлягає скасуванню з поверненням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити, ухвалу Любарського районного суду Житомирської області від "30" травня 2017 р. скасувати.

Справу №282/489/17 направити до Любарського районного суду Житомирської області для продовження розгляду.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.В. Кузьменко

К.С. Франовська

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1, 13100

- ,