Ухвала суду № 67551836, 05.07.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 липня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/1055/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову Державного навчального закладу "Полтавське вище міжрегіональне професійне училище імені маршала ОСОБА_1С." до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

04 липня 2017 року позивач ОСОБА_2 навчальний заклад "Полтавське вище міжрегіональне професійне училище імені маршала ОСОБА_1С." звернувся до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, а саме просить:

- визнати протиправними дії державного інспектора з питань праці Управління Держпраці у Полтавській області ОСОБА_4, під час здійснення ним перевірки у ДНЗ "ПВМПУ імені маршала ОСОБА_1С." з 16 квітня 2017 року по 28 квітня 2017 року;

- визнати протиправними та скасувати рішення державного інспектора з питань праці Управління Держпраці у Полтавській області ОСОБА_4, винесених ним під час здійснення перевірки у ДНЗ "ПВМПУ імені маршала ОСОБА_1С." з 16 квітня 2017 року по 28 квітня 2017 року, а саме:

акт перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 16-01-201/455;

припис № 16-01-201/455-327;

протокол № 16-01-201/267 про адміністративне правопорушення.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України cуддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Позивач звернувся до суду, крім іншого, з вимогою до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправним та скасування протоколу № 16-01-201/267 про адміністративне правопорушення передбачене частиною першою статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: статей 147, 149, 40 Кодексу законів про працю України.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім того, як визначено частиною першою статті 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом п'яти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням викладеного, дана справа, в частині позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення державного інспектора з питань праці Управління Держпраці у Полтавській області ОСОБА_4, винесеного ним під час здійснення перевірки у ДНЗ "ПВМПУ імені маршала ОСОБА_1С." з 16 квітня 2017 року по 28 квітня 2017 року, а саме протоколу № 16-01-201/267 про адміністративне правопорушення, не підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Згідно із пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відтак, позовну заяву Державного навчального закладу "Полтавське вище міжрегіональне професійне училище імені маршала ОСОБА_1С.", в частині позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення державного інспектора з питань праці Управління Держпраці у Полтавській області ОСОБА_4, винесеного ним під час здійснення перевірки у ДНЗ "ПВМПУ імені маршала ОСОБА_1С." з 16 квітня 2017 року по 28 квітня 2017 року, а саме протоколу № 16-01-201/267 про адміністративне правопорушення, необхідно повернути ініціатору звернення.

Керуючись статтями 18, 107, 108, 165, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державного навчального закладу "Полтавське вище міжрегіональне професійне училище імені маршала ОСОБА_1С." до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, в частині позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення державного інспектора з питань праці Управління Держпраці у Полтавській області ОСОБА_4, винесеного ним під час здійснення перевірки у ДНЗ "ПВМПУ імені маршала ОСОБА_1С." з 16 квітня 2017 року по 28 квітня 2017 року, а саме протоколу № 16-01-201/267 про адміністративне правопорушення, повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу право звернутися із вказаною позовною вимогою до місцевого загального суду як адміністративного за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення разом із протоколом № 16-01-201/267 про адміністративне правопорушення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву, до Харківського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.С. Бойко