Ухвала суду № 67551796, 30.06.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 червня 2017 р. № 814/1272/17

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомфермерського господарства "Владам", вул. Софіївська, 25, смт. Воскресенське, Вітовський район, Миколаївська область, 57210

доуправління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056

проскасування постанови від 08.06.2017 р. № 60/1014-3685-17,

В С Т А Н О В И В:

Фермерське господарство "Владам" звернулося до суду зі скаргою до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про скасування постанови від 08.06.2017 р. № 60/1014-3685-17.

Як передбачено ст. 104-106 КАС України, формою звернення до суду є позовна заява. ФГ "Владам" подало до суду скаргу, що не відповідає вимогам КАС України.

Так, згідно ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

До скарги ФГ "Владам" додано довіреність на ім'я ОСОБА_1, однак у позовній заяві не вказано прізвища та будь-яких реквізитів представника, який підписав скаргу.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".

Як вказано в листі Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 р. № 165/11/13-12, звернення до суду з вимогами про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визнання грошових зобов'язань платників податків, про стягнення адміністративного-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Законом України "Про судовий збір" встановлено ставки судового збору. Ч. 2 ст. 4 вказаного закону передбачено сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру юридичною особою в розмірі 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

З матеріалів справи вбачається, що спір позивача носить майновий характер, тобто судовий збір необхідно сплатити в сумі 1600 грн. на рахунок 31217206784002, отримувач коштів УДКСУ у м. Миколаєві (місто 22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача ГУ ДКСУ у Миколаївській області, код банку отримувача 826013, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом ФГ "Владам", МОАС, 35356555.

Клопотання ФГ "Владам" про звільнення від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП задоволенню не підлягає, оскільки оскаржувана постанова не є постановою у справі про адміністративне правопорушення, а прийнята в зв'язку з порушенням норм Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності".

Можливість звільнення від сплати судового збору передбачена також нормами КАС України та Закону України "Про судовий збір", однак підставою для такого звільнення має бути складне матеріальне становище позивача. ФГ "Владам" не надало суд доказів на підтвердження обставин, які є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подана із порушенням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства, суддя постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення адміністративного позову без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу строк до 18.07.17 р. для усунення недоліків позовної заяви, а саме:

- надати позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст. 104-106 КАС України;

- надати докази сплати судового збору в сумі 1600 грн.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н. В. Лісовська